填空白
美軍2011年年底撤離伊拉克,大約1.1萬名美國(guó)使館人員和5000名安全承包商雇員繼續(xù)駐留。
美國(guó)國(guó)務(wù)院先前依靠美軍無人機(jī)和高空氣球獲取地面信息,保障出行人員安全。
美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》30日援引國(guó)務(wù)院外交安全部門去年6月發(fā)布的年度報(bào)告報(bào)道,2010年開始,國(guó)務(wù)院、軍方和其他機(jī)構(gòu)合作,著手研究在伊拉克部署低空、長(zhǎng)航時(shí)無人機(jī),同年12月開始試驗(yàn)。
一些美方官員說,國(guó)務(wù)院在伊拉克現(xiàn)有大約24架無人機(jī),其中許多無人機(jī)不飛行,只為其他飛機(jī)拆換零部件。這些無人機(jī)翼展大約45厘米,而軍方“捕食者”式無人機(jī)翼展大約為17米。
國(guó)務(wù)院的無人機(jī)不配備武器,在可能存在危險(xiǎn)的地域上空拍攝圖像、收集數(shù)據(jù),繼而傳給地面控制人員。國(guó)務(wù)院外交安全部門報(bào)告說,無人機(jī)用于“觀察國(guó)務(wù)院設(shè)施和人員”,協(xié)助安全官員“規(guī)劃和執(zhí)行高危險(xiǎn)任務(wù)”。
《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,美軍撤離后,國(guó)務(wù)院繼續(xù)使用軍方無人機(jī)并且增加飛行次數(shù)。國(guó)務(wù)院方面證實(shí)無人機(jī)計(jì)劃,拒絕披露它們是否在伊拉克執(zhí)行任務(wù)。
飛全球
美方正就今后5年在伊拉克執(zhí)行無人機(jī)項(xiàng)目尋找承包商,超過12家企業(yè)有意競(jìng)標(biāo)。
一些承包商說,除伊拉克,國(guó)務(wù)院打算今后在其他“高危險(xiǎn)”國(guó)家使用無人機(jī),包括印度尼西亞、巴基斯坦和阿富汗。
國(guó)務(wù)院去年9月在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布一份項(xiàng)目簡(jiǎn)介,尋求能提供“全球無人機(jī)支持服務(wù)”的商家。項(xiàng)目旨在為美方車隊(duì)提供“實(shí)時(shí)監(jiān)控”,“在高風(fēng)險(xiǎn)或潛在高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中強(qiáng)化安全”。
簡(jiǎn)介沒有提及無人機(jī)將在哪些地區(qū)執(zhí)行任務(wù)。一名不愿公開身份的官員說,這一項(xiàng)目首先著眼于伊拉克,原因是那里“需求最大”。另外一些官員說,除伊拉克,沒有決定是否在其他國(guó)家部署無人機(jī)。
無人機(jī)操縱是美國(guó)軍方和中央情報(bào)局的“專長(zhǎng)”,越來越多地用于在巴基斯坦、也門和索馬里發(fā)動(dòng)空襲,打擊“基地”組織、塔利班和其他武裝人員。美方近來擴(kuò)大位于埃塞俄比亞和塞舌爾的無人機(jī)基地以及阿拉伯半島一處秘密無人機(jī)基地。
一些專家質(zhì)疑美國(guó)國(guó)務(wù)院使用無人機(jī)的能力。美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)學(xué)者彼得·辛格說:“國(guó)務(wù)院需要明白,它不擅長(zhǎng)執(zhí)行帶軍事性質(zhì)的行動(dòng)。”
不同意
伊拉克方面說,國(guó)務(wù)院的無人機(jī)計(jì)劃必須獲得伊方正式批準(zhǔn)。一名美方高級(jí)官員說,正就現(xiàn)階段無人機(jī)行動(dòng)與伊方交涉,以獲得授權(quán)。
但是,伊拉克總理努里·馬利基的高級(jí)顧問阿里·穆薩維、國(guó)家安全顧問法利赫·法亞德、代理內(nèi)政部長(zhǎng)阿德南·阿薩迪都否認(rèn)與美方磋商。
阿薩迪明確拒絕美方無人機(jī)繼續(xù)在伊拉克飛行:“這是我們(伊拉克)的天空,不是美國(guó)的天空。”
工程師穆罕默德·加利卜·納賽爾現(xiàn)年57歲,住在伊拉克北部城市摩蘇爾。他說:“如果美國(guó)人擔(dān)心外交人員在伊拉克遭襲擊,可以把他們撤回去。”
希沙姆·穆罕默德·薩利赫37歲,在摩蘇爾經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧。他說,在他看來,無人機(jī)是否配備武器沒有區(qū)別。“我們經(jīng)常聽說,在巴基斯坦和阿富汗,(美方)以打擊恐怖分子為名,用無人機(jī)炸死半個(gè)村莊的人。我們擔(dān)心,同樣的事將以另一種借口發(fā)生在伊拉克。”
居住在北部城市迪亞拉的教師加尼姆·奧瓦德·尼扎爾·卡伊西認(rèn)為,伊方不會(huì)阻止美方使用無人機(jī),原因是伊拉克政治家“軟弱”。