聯(lián)合國一個(gè)調(diào)查小組本周秘密訪問巴基斯坦，就美國利用無人駕駛飛機(jī)實(shí)施空襲展開調(diào)查。調(diào)查小組15日說，初步認(rèn)定美國無人機(jī)空襲侵犯巴基斯坦主權(quán)。
　　調(diào)查平民傷亡
　　聯(lián)合國今年1月就美國無人機(jī)空襲在巴基斯坦等國造成平民傷亡啟動(dòng)調(diào)查，預(yù)計(jì)10月公布正式報(bào)告。
　　聯(lián)合國人權(quán)和反恐事務(wù)調(diào)查員本?埃默森11日帶領(lǐng)調(diào)查小組秘密訪問巴基斯坦，在為期3天的行程中先后會(huì)見當(dāng)?shù)卣賳T、北瓦濟(jì)里斯坦地區(qū)部族長老以及平民等，獲取巴方關(guān)于美國無人機(jī)空襲的一手資料。
　　據(jù)埃默森15日向美聯(lián)社發(fā)送的聲明，巴基斯坦政府向聯(lián)合國調(diào)查組證實(shí)，美國無人機(jī)在巴基斯坦境內(nèi)實(shí)施的空襲致死至少400名平民。
　　埃默森說，在一些塔利班人員經(jīng)常出沒的部族地區(qū)，部族長老告訴調(diào)查組成員，因與塔利班武裝人員所穿服飾相近，無辜的部族成員經(jīng)常成為美國無人機(jī)空襲對(duì)象。
　　侵犯領(lǐng)土主權(quán)
　　埃默森在聲明中說，巴基斯坦官員在會(huì)面中明確表示，美國未經(jīng)巴方允許而實(shí)施無人機(jī)空襲，這些行動(dòng)侵犯巴基斯坦主權(quán)。
　　“巴基斯坦政府的立場(chǎng)非常明確，”埃默森說，“它不同意美國在巴方領(lǐng)土上使用無人機(jī)，將此視作侵犯巴基斯坦主權(quán)和領(lǐng)土完整。”
　　美聯(lián)社報(bào)道，總統(tǒng)奧巴馬2009年上臺(tái)后，美國不斷加大無人機(jī)空襲力度，打擊藏身巴基斯坦與阿富汗接壤地區(qū)的塔利班武裝和“基地”組織成員，卻因這種行動(dòng)的秘密性以及造成平民傷亡引發(fā)爭(zhēng)議。
　　埃默森說，美國的無人機(jī)空襲“涉及在他國領(lǐng)土上使用武力且未征得同意，因而侵犯巴基斯坦主權(quán)”。
　　“現(xiàn)在恰是時(shí)機(jī)，讓國際社會(huì)關(guān)注巴基斯坦的關(guān)切，”埃默森聲明說，“給予巴基斯坦政府所需的空間、支持和協(xié)助，而不是由他國動(dòng)用軍事干預(yù)手段，讓它在自己領(lǐng)土上營造持久和平。”
　　美國稱巴默許
　　盡管爭(zhēng)議不小，美方幾乎從不公開置評(píng)無人機(jī)空襲，只是由一些官員私下辯稱空襲僅造成“極少數(shù)”平民傷亡。
　　美聯(lián)社援引美方官員的話報(bào)道，巴基斯坦政府對(duì)美國在其境內(nèi)使用無人機(jī)完全知情，且予以準(zhǔn)許。
　　“維基揭秘”網(wǎng)站2010年公布的文件顯示，巴基斯坦高級(jí)官員與美國外交官私下會(huì)面中曾同意美方這一空襲手段，在公開場(chǎng)合卻予以強(qiáng)烈譴責(zé)。
　　巴方2011年因不滿美國無人機(jī)空襲致死24名政府軍士兵，下令美軍離開西南部一處用于發(fā)動(dòng)無人機(jī)空襲的空軍基地，兩國關(guān)系由此降溫。
　　不過，美國官員私下告訴美聯(lián)社記者，美巴軍事合作沒有就此中斷。巴基斯坦主要軍官和政界人士仍然默許美方在境內(nèi)實(shí)施無人機(jī)空襲。