7月31日,美國政府發(fā)布《無人機系統(tǒng)的開放式系統(tǒng)方法應用進展緩慢》報告,對美國國防部無人機系統(tǒng)的開放式系統(tǒng)方法的應用情況進行了調(diào)查。報告涉及開放式系統(tǒng)方法的特點與益處,美國國防部在無人機系統(tǒng)項目中應用該方法時所做的努力,以及在應用該方法時存在的問題的三個內(nèi)容。
據(jù)了解開放式系統(tǒng)方法包括模塊化設(shè)計和標準化接口,可由多個供應商提供組件,方便產(chǎn)品更換組件,產(chǎn)品更新快。設(shè)計武器時采用開放式系統(tǒng)方法,在維護、升級和合同競爭性上占優(yōu)勢,可在武器的全壽命周期內(nèi)節(jié)省數(shù)百萬美元。而依照傳統(tǒng)方法,國防部獲得專用系統(tǒng),隨后的升級費用高,合同競爭性有限。2014財年美國國防預算申請中,超過110億美元用于改進武器裝備,超過總采購預算的10%。通過增強購買力計劃(Better Buying Power),國防部再次強調(diào)使用開放式系統(tǒng)方法作,增加有效的合同競爭來降低成本。
在美國國防部10大無人機系統(tǒng)項目中,三軍開放式系統(tǒng)方法的應用情況不同。海軍目前4個正在進行和計劃開展的無人機系統(tǒng)項目中有3個在飛行器、地面控制站和載荷的開發(fā)的初始階段就應用了開放式系統(tǒng)方法。例如,海軍及其合同商希望小型戰(zhàn)術(shù)無人機系統(tǒng)能集成24個制造商生產(chǎn)的至少32種載荷,其中一些集成工作可以在數(shù)日或數(shù)月內(nèi)完成,而不是之前通常需要的幾年。相反,陸軍和空軍無人機項目沒有在初期采用開放式系統(tǒng)方法,而是依賴主承包商對無人機系統(tǒng)進行升級。陸軍目前正在為其3個無人機系統(tǒng)項目開發(fā)一款開放式地面控制站,空軍僅計劃對其三個項目中的一個在已部署的飛機上使用開放式系統(tǒng)方法。
政策指導可以推動開放式系統(tǒng)方法的使用,但存在一些問題。盡管國防部和三軍有政策要求直接項目要采用開放式系統(tǒng)方法,但僅有海軍完成了大部分要求,此外,盡管提供了新的開放式系統(tǒng)指導方法、工具和培訓,但國防部未能跟蹤項目的應用情況,或是項目是否有必需的專門技術(shù)來應用該方法。海軍無人機系統(tǒng)項目官員表示,海軍空中系統(tǒng)司令部的技術(shù)專家?guī)椭溟_發(fā)開放式系統(tǒng)方法。三軍若從開發(fā)初期應用開放式系統(tǒng)方法并且有必需的專門技術(shù),就有機會提高采辦項目的支付能力。報告建議空軍和陸軍執(zhí)行開放式系統(tǒng)戰(zhàn)略,國防部應制定指標來跟蹤開放式系統(tǒng)的應用情況,三軍提供指標數(shù)據(jù)并尋求必需的專門技術(shù)。