罪狀一:肆意越境打擊,轔轢他國(guó)主權(quán)
“9·11”事件后,因?yàn)榭植婪肿佣鄰木惩獠邉潓?duì)美國(guó)的恐怖襲擊,美國(guó)決議計(jì)劃者以為,為維護(hù)國(guó)家安全,美國(guó)必需派出武裝氣力深入恐怖分子有可能藏匿的國(guó)家,對(duì)他們展開(kāi)搜查和打擊。由此,無(wú)人機(jī)開(kāi)始應(yīng)用于美軍的反恐戰(zhàn)場(chǎng)。2002年,美軍無(wú)人機(jī)在阿富汗擊斃一名基地組織頭目。嘗到“甜頭”后,美軍不斷派遣無(wú)人機(jī)進(jìn)入巴基斯坦、阿富汗和也門(mén)等國(guó),接踵擊斃“基地”組織三號(hào)人物拉比耶、分支領(lǐng)導(dǎo)安瓦爾和二號(hào)頭目阿利比等重量級(jí)恐怖分子。
顯然,無(wú)人機(jī)已經(jīng)成為美國(guó)反恐的重要工具。然而,在保護(hù)美國(guó)國(guó)家安全的同時(shí),對(duì)無(wú)人機(jī)的濫用也轔轢了他國(guó)主權(quán)。盡管巴基斯坦等國(guó)多次對(duì)美提出抗議,但美國(guó)仍一意孤行,一旦發(fā)現(xiàn)這些國(guó)家有可疑恐怖分子泛起,就會(huì)在事先不向這些國(guó)家申請(qǐng)授權(quán)的情況下派出無(wú)人機(jī)前去獵殺。這種霸權(quán)主義行徑是對(duì)國(guó)際秩序和國(guó)際法的肆意轔轢。
罪狀二:只顧己方安全,無(wú)論無(wú)辜傷亡
暗斗結(jié)束后,美國(guó)在“一家獨(dú)大”的情況下,使用武力解決題目的傾向愈加顯著,但傷亡題目一直是制約美軍的一大因素。而無(wú)人機(jī)剛好可以用“我打得著敵人,敵人打不著我”的“零傷亡”非接觸作戰(zhàn)方式消滅敵人,從而得到美國(guó)決議計(jì)劃者的青睞。美國(guó)空軍少將查爾斯·鄧?yán)諏?duì)此評(píng)論道:“我不愿看到大量美國(guó)士兵戰(zhàn)死沙場(chǎng),但不介意機(jī)器在戰(zhàn)場(chǎng)上被摧毀。”
無(wú)人機(jī)的使用固然避免了美軍職員的傷亡,卻給大量外國(guó)無(wú)辜布衣帶來(lái)災(zāi)害。由于在無(wú)人機(jī)的遠(yuǎn)程攻擊中,操縱員所選的目標(biāo)并不一定正確,通訊可能發(fā)生錯(cuò)誤,無(wú)人機(jī)有可能墜毀,這都可能對(duì)布衣造成傷害。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年以來(lái),美國(guó)無(wú)人機(jī)僅在巴基斯坦就發(fā)動(dòng)了360多次襲擊,造成3000多人死亡,其中70%是婦女兒童。而美國(guó)對(duì)此卻毫無(wú)愧意。
罪狀三:面對(duì)多方指責(zé),依然我行我素
美國(guó)近乎失控地使用無(wú)人機(jī),引起了相關(guān)國(guó)家的強(qiáng)烈抗議。巴基斯坦總理謝里夫曾多次要求美國(guó)停止使用無(wú)人機(jī)襲擊巴境內(nèi)目標(biāo)。伊拉克內(nèi)政部執(zhí)行部長(zhǎng)阿薩迪曾憤怒地表示:“伊拉克的領(lǐng)空是我們自己的,不是美國(guó)人的!”聯(lián)合國(guó)的一份報(bào)告也指出,美國(guó)用無(wú)人機(jī)發(fā)動(dòng)越境攻擊“猶如玩電子游戲一樣奪走人的生命”,沒(méi)有任何合法性可言。
然而,習(xí)慣了對(duì)他國(guó)指手畫(huà)腳的美國(guó),并沒(méi)有理睬這些抗議的聲音。今年1月,美國(guó)時(shí)任國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔就表示,無(wú)人機(jī)應(yīng)繼續(xù)在國(guó)外空襲基地組織和其他武裝團(tuán)體。美國(guó)司法部今年2月4日曝光的一份秘密文件顯示,如果美國(guó)政府認(rèn)定某人為基地組織分子,不論他是本國(guó)人還是外國(guó)人,即便沒(méi)有證據(jù)顯示他正在參與針對(duì)美國(guó)的恐怖襲擊,也可動(dòng)用無(wú)人機(jī)將其擊斃。今年5月23日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布,無(wú)人機(jī)只能在以下條件下使用:阻止對(duì)美國(guó)人“持續(xù)且迫在眉睫”的威脅,抓捕恐怖嫌疑人不可行,以及“近乎確定”不會(huì)誤殺平民。但這一規(guī)定非常含糊,因?yàn)?ldquo;迫在眉睫”與“近乎確定”在實(shí)際執(zhí)行中是很難確定的??梢?jiàn),奧巴馬的新規(guī)定只是掩耳盜鈴之舉,甚至可以說(shuō)是為無(wú)人機(jī)頒發(fā)了一份“合法”的“殺人執(zhí)照”。潘基文的指責(zé),能否讓一向我行我素的美國(guó)聽(tīng)得進(jìn)去,改弦更張,著實(shí)令人懷疑。(梁陶 作者單位:解放軍外國(guó)語(yǔ)學(xué)院)