新京報訊 （記者劉洋）沒有航拍資質(zhì)、未申請空域，北京一家航空科技公司的員工便操縱燃油助力航模飛行機進行航空測繪，造成多架次民航飛機避讓、延誤，軍隊出動直升機迫降的后果。

近日，該公司的三名員工因涉嫌過失以危險方法危害公共安全罪被起訴至平谷法院。

事發(fā)：軍方雷達發(fā)現(xiàn)飛行物

被告人分別為北京某航空科技有限公司飛行隊的隊長郝某、員工喬某和李某。

公 訴機關(guān)指控，被告人郝某受公司總經(jīng)理牛某的指派，在明知本公司不具備航空攝影測繪資質(zhì)且未申請空域的情況下，于2013年12月28日指派喬某、李某、王 某（另案處理）對河北一家測繪公司承接的河北三河公務機場項目進行航拍測繪。喬某、李某、王某均在明知自己不具備操縱無人機資質(zhì)以及不清楚本公司是否申請 空域的情況下，于2013年12月29日在北京市平谷區(qū)馬坊鎮(zhèn)石佛寺村南公路上，操縱燃油助力航模飛行機升空進行地貌拍攝。在飛行拍攝過程中被解放軍空軍 雷達檢測發(fā)現(xiàn)為不明飛行物，后北京軍區(qū)空軍出動直升機將其迫降。郝某等三人涉嫌過失以危險方法危害公共安全罪。

處置：2架殲擊機待命升空

據(jù)當時的北京警方通報，2013年12月29日，首都機場以東空域出現(xiàn)一不明飛行物，導致首都機場十余班次航班延誤起飛、兩班次航班空中避讓。警方會同相關(guān)部門將該不明飛行物攔截，飛行物為一架經(jīng)航模改裝的無人機。

民航部門知情人士透露，當天中午，相關(guān)部門雷達發(fā)現(xiàn)首都機場東部有一不明飛行物移動，飛行高度約700米，時速達100多公里。

據(jù)介紹，此次非法航拍造成國航經(jīng)濟損失達18148元，北京軍區(qū)空軍組織各級指揮機構(gòu)和部隊共1226人參與處置，2架殲擊機待命升空，2架直升機升空，雷達開機26部，動用車輛123臺。

事發(fā)后，郝某經(jīng)警方通知主動到案，其他被告人后被控制。

無人機管理法規(guī)“缺位”

某 民航業(yè)內(nèi)人士介紹，根據(jù)民航相關(guān)規(guī)定，如果要有飛行器起飛，需要經(jīng)過三方審批，即地區(qū)管理局、空管局和空軍。地區(qū)管理局要掌握飛行審批計劃以及申請公司飛 行資質(zhì)；空管局主要掌握是否適合在這一區(qū)域調(diào)度飛行，如何避讓民航航班；空軍主要掌握低空空域是否可以在某一時段對其開放。

該人士表示，國內(nèi)目前沒有任何針對無人機管理的法規(guī)。針對此案，以前也沒有類似的判例。按照國內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)，目前對這樣的行為沒有明確的處罰依據(jù)。但這種行為已經(jīng)影響了十幾次航班的起降，應屬后果較為嚴重。

據(jù)了解，無論民航局或相關(guān)方面都有意向規(guī)范無人機飛行管理，相關(guān)的規(guī)定也正在制訂當中。

【刑法】

【過失以危險方法危害公共安全罪】：放火、決水、爆炸、投毒或者以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。