騰訊科技訊 支持無(wú)人機(jī)項(xiàng)目的業(yè)內(nèi)人士稱，聯(lián)邦政府計(jì)劃頒布的新法規(guī)可能會(huì)妨礙亞馬遜和谷歌(微博)開發(fā)快遞無(wú)人機(jī)的順利發(fā)展，推高無(wú)人機(jī)的使用成本，讓小型企業(yè)用不起它們。

預(yù)計(jì)聯(lián)邦航空管理局（FAA）將從下個(gè)月起實(shí)施針對(duì)商用無(wú)人機(jī)的新法規(guī)。據(jù)知情人士透露，新法規(guī)的規(guī)定比較嚴(yán)格，包括無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)商必須申請(qǐng)飛行牌照，而且無(wú)人機(jī)只能在白天工作時(shí)間飛行，飛行高度必須在400英尺以下和控制員的視線范圍內(nèi)。

這 些規(guī)定會(huì)推高無(wú)人機(jī)的使用成本，侵蝕無(wú)人機(jī)的運(yùn)營(yíng)價(jià)值，讓很多商家尤其是小商家、無(wú)人機(jī)廠商和用戶根本用不起無(wú)人機(jī)。要求用戶只能在控制員視野內(nèi)飛行無(wú)人 機(jī)的規(guī)定就等于扼殺了無(wú)人機(jī)的很多商用價(jià)值，比如管道檢查、大規(guī)模農(nóng)田監(jiān)控和播種等等。規(guī)定一個(gè)人只能操作一架無(wú)人機(jī)也會(huì)傷害到無(wú)人機(jī)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

華盛頓大學(xué)法學(xué)教授瑞安卡洛（Ryan Calo）稱：“聯(lián)邦航空管理局計(jì)劃頒布的新法規(guī)將嚴(yán)重限制無(wú)人機(jī)的應(yīng)用市場(chǎng)。如果運(yùn)營(yíng)商必須為每一架無(wú)人機(jī)都配一個(gè)控制員，那可能還要給他配一臺(tái)自行車，然后讓控制員和無(wú)人機(jī)一起出門送貨。”

亞馬遜和谷歌對(duì)此未予置評(píng)。亞馬遜和谷歌都想利用無(wú)人機(jī)來(lái)投遞小型包裹。

聯(lián)邦航空管理局已經(jīng)表示，它希望以一種循序漸進(jìn)的方式將無(wú)人機(jī)融合到最繁忙、最復(fù)雜的空中交通系統(tǒng)中，同時(shí)必須確保空中和地面的安全性。

聯(lián)邦航空管理局稱，它希望通過實(shí)施這些法規(guī)在科技的優(yōu)勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)之間尋找一個(gè)平衡點(diǎn)；越來(lái)越多的飛行員報(bào)告說，他們?cè)隈{駛飛機(jī)時(shí)看到無(wú)人機(jī)。上周，在紐約市約翰肯尼迪國(guó)際機(jī)場(chǎng)就出現(xiàn)了三次與無(wú)人機(jī)有關(guān)的事故。

聯(lián)邦政府的其他部門正在評(píng)估聯(lián)邦航空管理局的法規(guī)草案，這可能會(huì)造成法規(guī)細(xì)節(jié)發(fā)生細(xì)微變動(dòng)和頒布實(shí)施時(shí)間推遲。最終的法案還需接受公眾評(píng)議，但可能只要一到兩年的時(shí)間就能完成。

聯(lián)邦航空管理局現(xiàn)在對(duì)娛樂性質(zhì)的無(wú)人機(jī)開了綠燈，但卻嚴(yán)格限制了商業(yè)性質(zhì)的無(wú)人機(jī)。正在接受評(píng)估的新法規(guī)打算逐步向商用無(wú)人機(jī)開放美國(guó)領(lǐng)空。聯(lián)邦航空管理局已經(jīng)表示，它打算等無(wú)人機(jī)技術(shù)進(jìn)一步完善之后，允許更多的無(wú)人機(jī)投入運(yùn)營(yíng)。

但是支持無(wú)人機(jī)的業(yè)內(nèi)人士稱，在短期內(nèi)，聯(lián)邦航空管理局規(guī)劃的新法規(guī)將扼殺這個(gè)行業(yè)。企業(yè)仍然可以使用無(wú)人機(jī)來(lái)拍攝電影，繪制地圖和檢查建筑物。但是無(wú)人機(jī)在探索自然資源或檢查跨距遙遠(yuǎn)的電力線纜等應(yīng)用領(lǐng)域的效率可能不太高。

例 如，加州薩克拉門托市的無(wú)人機(jī)倡導(dǎo)者和顧問帕特里克厄爾根（Parick Egen）指出，在農(nóng)業(yè)應(yīng)用中，按照聯(lián)邦航空管理局的規(guī)定，使用無(wú)人機(jī)來(lái)視察一家農(nóng)場(chǎng)可能需要一天的時(shí)間，但是如果使用小型飛機(jī)的話，那可能只要30分鐘 就行了。其他的一些規(guī)定比如要求申請(qǐng)和持有飛行牌照將進(jìn)一步推高使用無(wú)人機(jī)的成本。

無(wú) 人機(jī)廠商CyPhy Works的首席執(zhí)行官海倫格雷納（Helen Greiner）稱，新法規(guī)將對(duì)小型企業(yè)造成非常大的影響。曾經(jīng)在1990年聯(lián)合創(chuàng)辦了iRobot公司的格雷納稱：“要求一位農(nóng)場(chǎng)主、理賠商或房地產(chǎn)中 介商去申請(qǐng)飛行牌照將徹底改變這些細(xì)分行業(yè)的成本結(jié)構(gòu)。無(wú)人機(jī)可以降低某些工作的成本和提高效率，但是聯(lián)邦航空管理局的新法規(guī)卻要提高工作成本和降低效 率。”

格雷納和其他一些人警告說，其他一些國(guó)家比如加拿大、法國(guó)和德國(guó)等對(duì)無(wú)人機(jī)的監(jiān)管相對(duì)更加自由和寬容，這將促使美國(guó)的無(wú)人機(jī)廠商轉(zhuǎn)戰(zhàn)海外市場(chǎng)。

谷歌已經(jīng)在澳大利亞測(cè)試了用于快遞送貨的無(wú)人機(jī)，在昆士蘭州布里斯班西部的農(nóng)耕地區(qū)試飛了30多次。測(cè)試過程中，無(wú)人機(jī)投遞包裹的距離達(dá)到了三分之二英里，早就超過控制員的視野范圍了。

亞馬遜正在英國(guó)劍橋市急招飛行安全與測(cè)試專家，以推進(jìn)其無(wú)人機(jī)計(jì)劃。亞馬遜正在西雅圖進(jìn)行室內(nèi)試飛，它曾經(jīng)在7月份向聯(lián)邦航空管理局提出申請(qǐng)，希望能在西雅圖總部附近的一塊場(chǎng)地上測(cè)試無(wú)人機(jī)，但至今尚未接到聯(lián)邦航空管理局的批復(fù)。

目前的無(wú)人機(jī)技術(shù)還不夠完善，至少還需若干年的時(shí)間才能開發(fā)出保證無(wú)人機(jī)送貨過程中的安全性和可靠性的技術(shù)。這意味著，只有等無(wú)人機(jī)做好進(jìn)入市場(chǎng)的準(zhǔn)備后，相關(guān)法律法規(guī)才會(huì)更易于接受。

2013年12月，亞馬遜首席執(zhí)行官杰夫貝索斯（Jeff Bezos）宣布公司將在4到5年內(nèi)開始使用無(wú)人機(jī)送貨，具體時(shí)間與聯(lián)邦航空管理局的批復(fù)時(shí)間有很大關(guān)系。