當(dāng) 地時(shí)間1月26日，負(fù)責(zé)美國(guó)總統(tǒng)人身安全保護(hù)工作的美國(guó)特勤局，在白宮院內(nèi)的地面上發(fā)現(xiàn)了一個(gè)小型無(wú)人駕駛飛行器。白宮發(fā)言人厄內(nèi)斯特已經(jīng)證實(shí)說(shuō)白宮院內(nèi) 發(fā)現(xiàn)“器械”的消息，并說(shuō)這個(gè)飛行器沒(méi)有構(gòu)成立即危險(xiǎn)。他表示，自己還不了解該無(wú)人機(jī)的大小、型號(hào)等細(xì)節(jié)，但他說(shuō)特勤局正在調(diào)查。  

中新網(wǎng)1月29日電 近期一架小型遙控模型機(jī)墜落白宮草坪，引起特勤局緊張，一名男子投案，證實(shí)沒(méi)有政治意圖。美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》社論表示，全美戒備最森嚴(yán)的白宮，遙控飛機(jī)竟能 輕易闖入，如果攜帶炸彈，總統(tǒng)安全堪虞。對(duì)照近年小型無(wú)人機(jī)飛進(jìn)客機(jī)航道，屢與載滿旅客的航班險(xiǎn)些互撞；坊間隨意可買到功能強(qiáng)大的玩具無(wú)人機(jī)，如改裝成恐 怖攻擊武器，公共安全隱憂大增，再不管好，早晚要出大事。

文章摘編如下：

全球進(jìn)入無(wú)人遙控機(jī)(Drone)或無(wú)人機(jī)(UAV)時(shí)代，無(wú)論軍事或商業(yè)、農(nóng)業(yè)、探勘拍攝、休閑等用途，都呈爆炸式成長(zhǎng)。由于無(wú)人機(jī)正式用途或玩 具之間的界限漸趨模糊，人人可擁有，對(duì)航空旅行安全造成的威脅大增。僅去年下半年，聯(lián)邦航空管理局(FAA)接獲航空公司、私人飛機(jī)駕駛員和航管人員報(bào)告 無(wú)人機(jī)逼近航道即達(dá)175次，小型無(wú)人機(jī)與大型飛機(jī)僅隔幾秒或差幾英尺就相撞也有多起。全美最繁忙機(jī)場(chǎng)起降級(jí)段案例最多，它對(duì)大眾生命安全威脅甚至已高過(guò) 恐怖攻擊。

無(wú)人機(jī)如今成科技新寵，各國(guó)爭(zhēng)相發(fā)展。軍事上，美國(guó)X-37B無(wú)人太空戰(zhàn)機(jī)已數(shù)度進(jìn)出太空，任務(wù)神秘莫測(cè)；“全球鷹”“獵食者”等無(wú)人機(jī)長(zhǎng)期滯留空 中，偵察敵方，隨時(shí)可發(fā)射導(dǎo)彈攻擊；X-47B無(wú)人機(jī)2013年首次在航母起降，中東和非洲國(guó)家恐怖勢(shì)力都在無(wú)人機(jī)偵察范圍，控制者卻在萬(wàn)里之外的美國(guó)本 土或航艦上。迄今無(wú)人機(jī)已殲滅多名阿富汗、也門的基地組織領(lǐng)袖。

軍事偵察和間諜用無(wú)人機(jī)更出神入化。美國(guó)研發(fā)像老鷹、蜜蜂外型的迷你間諜機(jī)，能以令人難以置信的速度和精準(zhǔn)度飛行和盤旋，飛進(jìn)建筑中偵察，同步傳送情報(bào)，讓敵人防不勝防。遠(yuǎn)距無(wú)人機(jī)殲滅已成戰(zhàn)爭(zhēng)新利器，各國(guó)都競(jìng)相發(fā)展。專家預(yù)測(cè)2050年前后，無(wú)人機(jī)作戰(zhàn)將成主流。

商業(yè)運(yùn)用上，亞馬遜(Amazon)宣布未來(lái)4至5年將用無(wú)人機(jī)送包裹，徹底改變物流業(yè)運(yùn)作。Google也推動(dòng)Project Wing計(jì)劃，研發(fā)具載貨功能無(wú)人機(jī)；Facebook旗下的Connectivity Lab在研究無(wú)人機(jī)當(dāng)作無(wú)線網(wǎng)絡(luò)基地臺(tái)，讓偏遠(yuǎn)地區(qū)也能享受網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。利用無(wú)人機(jī)空中偵測(cè)、攝影、探勘和執(zhí)法，也成市政管理、電影業(yè)、建筑界和藝術(shù)工作者 新利器。

休閑玩樂(lè)的無(wú)人機(jī)，如今處處可見(jiàn)。市面上從數(shù)百元至上萬(wàn)元的無(wú)人機(jī)，網(wǎng)上很容易購(gòu)得。例如某網(wǎng)站銷售無(wú)人機(jī)，價(jià)格從50.99元(新臺(tái)幣，下同)到 6500元，逾140種機(jī)型。這些無(wú)人機(jī)僅一兩英尺大、重不到十磅，透過(guò)無(wú)線遙控，既能飛很遠(yuǎn)，也帶攝影裝置，讓遙控者遠(yuǎn)程看拍攝景物，有如駕駛飛機(jī)的快 感。這些特性，使無(wú)人機(jī)出現(xiàn)機(jī)場(chǎng)、人潮聚集區(qū)或敏感建筑上空的機(jī)會(huì)最高。

無(wú)人機(jī)最大隱憂，在恐怖分子可能改造，作為新式武器。試想：恐怖組織能研制鞋底炸彈、內(nèi)衣炸彈和暗藏人類乳房、直腸的體內(nèi)炸彈，改裝無(wú)人機(jī)成炸彈并 不難。如果裝上威力強(qiáng)大的C4塑料炸藥，或即使土制炸彈，但遙控飛至人群聚集、政治領(lǐng)導(dǎo)人露面地點(diǎn)上空或敏感建筑附近，再遙控引爆，將成反恐的噩夢(mèng)。 1995年至2013年，全球有13起疑似無(wú)人機(jī)攜炸藥、化學(xué)或生物武器的恐襲被破獲；近期法國(guó)核子反應(yīng)爐上空頻見(jiàn)無(wú)人機(jī)，讓法國(guó)當(dāng)局緊張。

這些現(xiàn)象，說(shuō)明無(wú)人機(jī)的科學(xué)新運(yùn)用，伴隨飛安威脅和恐怖攻擊，如何管理和維安日益迫切。但美國(guó)FAA迄今規(guī)定很簡(jiǎn)單，且不周延。FAA規(guī)定，無(wú)人機(jī) 可在400英尺以下、距機(jī)場(chǎng)五里外合法操控；拍電影和其他行業(yè)須逐項(xiàng)申請(qǐng)?zhí)貏e許可。商業(yè)用途迄今仍禁止，以致亞馬遜須移至英國(guó)實(shí)驗(yàn)無(wú)人機(jī)送貨。坊間可任意 購(gòu)買的無(wú)人機(jī)管制松弛，有些無(wú)人機(jī)飛到二、三千英尺高度，如撞上客機(jī)螺旋槳或被吸入噴射機(jī)引擎，可能造成嚴(yán)重事故。 

美國(guó)國(guó)會(huì)要求FAA今年9月前須制定一套安全法規(guī)，草案傾向無(wú)人機(jī)營(yíng)運(yùn)商須持有機(jī)師執(zhí)照，且只能白天在400英尺低空飛行，航程須在操 作員視線范圍內(nèi)。業(yè)者認(rèn)為限制太多，無(wú)法推廣，正在游說(shuō)國(guó)會(huì)施壓放寬。但聯(lián)邦和地方執(zhí)法機(jī)關(guān)即使有法，誰(shuí)來(lái)執(zhí)行，如何管控?zé)o人機(jī)不用于恐怖攻擊，看來(lái)都像 “四不管”。

白宮遭無(wú)人機(jī)入侵是個(gè)警訊，提醒類似漏洞須快彌補(bǔ)，否則我們未享受無(wú)人機(jī)帶來(lái)的便利前，反而面臨新的人為災(zāi)難和恐怖威脅，就太得不償失，會(huì)后悔莫及。