一架微型“無人機(jī)”26日“突破”白宮安保，落在白宮院內(nèi)。經(jīng)過調(diào)查，遙控?zé)o人機(jī)的竟是一名美國情報機(jī)構(gòu)職員。近期無人機(jī)裝置頻頻惹出事端引關(guān)注。

飛入白宮

國家地理空間情報局一名發(fā)言人說，這家機(jī)構(gòu)的一名職員向美國特工處承認(rèn)，是他操控著那架四旋翼飛行器飛入白宮。這名職員當(dāng)時并未當(dāng)班，暫時沒有受到處罰。發(fā)言人沒有透露這名職員為何在白宮附近操控飛行器。

國家地理空間情報局隸屬美國國防部，負(fù)責(zé)分析間諜衛(wèi)星和偵查機(jī)拍攝的照片。特工處一名發(fā)言人說，落入白宮的飛行器供娛樂使用，看起來沒有危險。

飛行器進(jìn)入白宮時，總統(tǒng)奧巴馬和妻子米歇爾正在國外訪問。奧巴馬說，一架可以在商店買到的無人機(jī)竟然飛進(jìn)了白宮，他已要求美國聯(lián)邦航空局調(diào)查對類似飛行器的管理情況。

頻頻惹事

這不是無人機(jī)裝置第一次“惹出事端”。本月20日，另一架無人機(jī)飛行器曾短暫飛越法國總統(tǒng)府愛麗舍宮。飛行器在總統(tǒng)府上空出現(xiàn)數(shù)秒，被安保人員發(fā)現(xiàn)。巴黎檢察官辦公室據(jù)悉已對此展開調(diào)查。

除上述國家元首官邸外，一些民用機(jī)場也不時受到無人機(jī)“亂入”帶來的安全挑戰(zhàn)。

本月23日，阿聯(lián)酋迪拜國際機(jī)場就因一架業(yè)余無人機(jī)闖入，被迫關(guān)閉近一小時，致使期間所有進(jìn)出港航班無法正常起降。無獨(dú)有偶，去年7月22日，英國倫敦希思羅機(jī)場上空，也出現(xiàn)了民用航班和無人駕駛飛機(jī)險些相撞的“驚險一幕”。

迪拜民航局總監(jiān)阿赫里表示，在商業(yè)航空領(lǐng)域，絕不允許任何不明飛行物體靠近機(jī)場，因?yàn)橐坏┰撐矬w與飛機(jī)發(fā)生碰撞，很可能導(dǎo)致機(jī)毀人亡。而據(jù)英國媒體報道，希思羅機(jī)場上空“相遇”事件的危險等級，可能會被定為最高級別A級，即“嚴(yán)重相撞風(fēng)險”。

2014年10月，由英國情報專家撰寫的一份政策委員會報告警告稱，無人機(jī)正在被濫用，如不加約束和規(guī)范，將嚴(yán)重威脅有人駕駛飛機(jī)的安全。

“突然爆發(fā)”

本月6日，在美國拉斯韋加斯舉辦的國際消費(fèi)電子展首次專門設(shè)立無人機(jī)展區(qū)，反映了近來民用無人機(jī)行業(yè)的持續(xù)升溫。

放眼全球，無人機(jī)應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓寬：或被用作地方政府部門監(jiān)察環(huán)境的利器，或被用作一些媒體進(jìn)行航拍的工具。在美國，一些小型無人機(jī)裝置甚至還成了圣誕期間的熱門禮物。

“2014年下半年，民用無人機(jī)行業(yè)突然爆發(fā)。”參加電子展的中國相關(guān)公司表示。

據(jù)美國消費(fèi)電子協(xié)會預(yù)測，2015年，全球民用無人機(jī)有望售出40萬架，市場規(guī)模預(yù)計比去年增長55%，達(dá)到1.3億美元。而到2018年，預(yù)計全球無人機(jī)市場規(guī)模將會攀升到至少10億美元。

如何監(jiān)管

民用無人機(jī)裝置威脅民航飛行安全事件頻發(fā)，引起了人們對無人機(jī)監(jiān)管的熱議。

美國消費(fèi)電子協(xié)會主席夏皮羅指出，必須關(guān)注無人機(jī)帶來的飛行安全擔(dān)憂和個人隱私問題。

阿赫里表示，迪拜航空部門已要求所有無人機(jī)使用者遠(yuǎn)離機(jī)場至少8海里（約合14.8公里）以上，使用無人機(jī)前，必須向航空管理部門申報，獲得相關(guān)許可。

美國聯(lián)邦航空管理局規(guī)定，無人機(jī)操控員必須保證無人機(jī)在可視范圍以內(nèi)。需要注意的是，在美國，很多種類的電子飛行設(shè)備都可被算作無人機(jī)。包括在商業(yè)市場能買到、甚至被用作玩具的小型無人機(jī)。

據(jù)中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會（AOPA）估 計，包括研發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)營在內(nèi)，中國目前有300至400家民用無人機(jī)企業(yè)，從業(yè)人員過萬。中國目前對空域?qū)嵭袊?yán)格管制，理論上所有飛行不論飛行器大小和 用途，都需提前申報飛行計劃。 張毅榮