在經(jīng)過(guò)數(shù)天推遲后,美國(guó)聯(lián)邦航空管理局(FAA)最終正式公布其有關(guān)無(wú)人機(jī)管理的新法草案,其中大多數(shù)提議的規(guī)則已經(jīng)于上周末泄漏??傮w來(lái)說(shuō),這些規(guī)則比預(yù)想的更為簡(jiǎn)單和寬松。但是對(duì)于亞馬遜的Prime Air無(wú)人機(jī)遞送項(xiàng)目,新法可能不是好消息。
新 法規(guī)定,這部法律將適用于所有重量在25公斤以下的無(wú)人機(jī);飛行員必須通過(guò)知識(shí)測(cè)試(不是實(shí)踐測(cè)試)以獲得新的無(wú)人機(jī)操作駕照,并且通過(guò)TSA的審查;每 隔2年,飛行員必須重新接受測(cè)試,并且年齡至少要在17歲之上;飛行員只允許在白天操作無(wú)人機(jī),而且無(wú)人機(jī)必須始終在飛行員的視線之內(nèi)。
正如預(yù)想的那樣,無(wú)人機(jī)的時(shí)速被限制在160公里之內(nèi),最高只能在152米海拔高度飛行。無(wú)人機(jī)必須在FAA登記,禁止在人群上空飛過(guò),能見(jiàn)度必須超過(guò)5公里。FAA還在考慮為2公斤重的迷你無(wú)人機(jī)制定特殊規(guī)則,可能允許他們飛過(guò)人群頭頂。
無(wú)人機(jī)
好消息是,一旦飛行員獲得這種新的駕照,他就可以操作所有小型無(wú)人機(jī)。FAA也不要求無(wú)人機(jī)飛行員獲得私人或商業(yè)飛行員駕照,運(yùn)營(yíng)商也不必通過(guò)體檢。值得注意的是,這些規(guī)則不適用于業(yè)余愛(ài)好者或飛機(jī)模型。
FAA局長(zhǎng)邁克爾·韋爾塔(Michael Huerta)表示:“我們努力以靈活方式制定這些規(guī)則,我們希望不要對(duì)新興產(chǎn)業(yè)造成過(guò)度監(jiān)管負(fù)擔(dān),并繼續(xù)維持當(dāng)前航空安全水平。”韋爾塔還指出,無(wú)人機(jī)將極大地改變我們使用領(lǐng)空的方式,但FAA顯然也必須確保當(dāng)前用戶的安全。
在FAA提議的新規(guī)則中,最令無(wú)人機(jī)企業(yè)感到沮喪就是,要求無(wú)人機(jī)必須在操作者視線內(nèi)。當(dāng)然,你可以在上面假裝攝像頭,你必須能夠一直看到它。這主要是限制商業(yè)無(wú)人機(jī)用于攝影、勘察線路、搜救以及監(jiān)控作物等。無(wú)人機(jī)軟件開(kāi)發(fā)商Airware的監(jiān)管事務(wù)主管杰斯•卡爾曼(Jesse Kallman)指出:“這并不令人感到意外。FAA認(rèn)為無(wú)人機(jī)技術(shù)還不可用,但實(shí)際上其已經(jīng)成熟,無(wú)人機(jī)正在被應(yīng)用在歐洲。”
按照新法規(guī)定,亞馬遜的無(wú)人機(jī)幾乎不可能被用于遞送貨物。 亞馬遜的Prime Air無(wú)人機(jī)遞送項(xiàng)目,擬將使用無(wú)人機(jī)在半小時(shí)內(nèi)向客戶遞送商品。亞馬遜全球公共政策副總裁保羅·米塞納 (Paul Misener)說(shuō):“FAA擬出臺(tái)的無(wú)人機(jī)新法可能需要1到2年時(shí)間生效。但是即使到那時(shí),這些法規(guī)也不會(huì)允許Prime Air計(jì)劃在美 國(guó)實(shí)施。FAA需要開(kāi)始循序完成正式程序,以解決我們的業(yè)務(wù)以及客戶需求。我們將努力實(shí)現(xiàn)Prime Air的目標(biāo),并準(zhǔn)備適應(yīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求。但亞馬遜 無(wú)人機(jī)遞送業(yè)務(wù)可能最先在美國(guó)之外成行。”
亞馬遜首席執(zhí)行官杰夫·貝索斯(Jeff Bezos)已經(jīng)預(yù)見(jiàn)到這一點(diǎn)。在2014年12月份BI點(diǎn)火大會(huì)上,貝索斯曾表示,亞馬遜Prime Air計(jì)劃的主要障礙就是監(jiān)管。令他感到失望的是,監(jiān)管將導(dǎo)致他們的主流商業(yè)無(wú)人機(jī)在美國(guó)更晚投入使用。貝索斯當(dāng)時(shí)表示:“科技不再是威力巨大的長(zhǎng)桿武器(long pole),長(zhǎng)干武器需要被監(jiān)管。”
同樣在2014年12月份,亞馬遜曾向FAA發(fā)信警告稱,如果FAA不允許亞馬遜進(jìn)行更多無(wú)人機(jī)試驗(yàn),在別無(wú)選擇的情況下,亞馬遜會(huì)將更多無(wú)人機(jī)研究項(xiàng)目搬出美國(guó)。亞馬遜正在英國(guó)測(cè)試其無(wú)人機(jī),因?yàn)槊绹?guó)對(duì)戶外無(wú)人機(jī)使用監(jiān)管特別嚴(yán)格。
但是FAA表示,這些規(guī)則只是第一步,他們將繼續(xù)評(píng)估允許無(wú)人機(jī)脫離操作者視線的技術(shù)。但是現(xiàn)在,無(wú)人機(jī)遞送依然無(wú)法進(jìn)行。在新法生效前,F(xiàn)AA正在征求相關(guān)