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無人機在基層社會治理中的運用及思考

發(fā)布日期:2015-07-21??來源:云瞰溫州微信我要投稿我要評論

   以上是目前瞿溪街道日常工作中應(yīng)用無人機情況。另外,無人機還可以運用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)處理突發(fā)性事件的過程中。對突發(fā)性事件的處理,公共管理學(xué)的處置要 求是:迅速判明情況,查明事件原因;實現(xiàn)快速響應(yīng),盡快到達現(xiàn)場;采取果斷措施,實施正確指揮;進行緊急救援,防止事態(tài)發(fā)展;妥善安排善后,盡力減少損 失。在這些環(huán)節(jié)中,無人機的投入使用都能夠發(fā)揮重要作用。

  一是實現(xiàn)快速響應(yīng),在第一時間到達現(xiàn)場,迅速實時掌握現(xiàn)場情況。小型無人機只有幾千克或十幾千克,依靠遙控器或手提電腦就可以對其進行操控。裝備該類無人機的小分隊只需2—3人就可以完成任務(wù)。即使在道路被毀的情況下,徒步也可以到達事故現(xiàn)場。

  二是采集現(xiàn)場數(shù)據(jù),迅速將現(xiàn)場的視、音頻信息傳送到指揮中心,供主要領(lǐng)導(dǎo)進行判斷和決策。無人機通常配置的基本設(shè)備就是多媒體采集系統(tǒng),負責(zé)完成視、音頻數(shù)據(jù)的采集,通過無線傳輸方式,傳輸?shù)降孛娴慕邮諜C。

   三是跟蹤事件的發(fā)展態(tài)勢,幫助街道指揮中心實施不間斷指揮處理。由于無人機的使用方便快捷,到達現(xiàn)場之后能夠迅速展開,展開之后就能夠不間斷地跟蹤事件 的發(fā)展,利于指揮中心及時掌握事件態(tài)勢。在追蹤事件態(tài)勢方面,無人機有大飛機無法比擬的優(yōu)點。以瞿溪街道目前使用的大疆精靈3型無人機為例,該機獲取的信 息的分辨率很高,可以達到0.1米,如果加裝配備紅外或具有夜視功能的系統(tǒng),其功能將更強。

  四是進行空中喊話,傳遞領(lǐng)導(dǎo)講話,并通過視 頻與受害人對話。突發(fā)事件具有不確定性,如果在處置過程中沒有有效的宣傳工具與群眾進行溝通,可通過無人機搭載擴音設(shè)備模塊對現(xiàn)場進行喊話,傳達黨委政府 意圖。同時,指揮中心通過無人機直接監(jiān)視現(xiàn)場情況,必要時也可與其進行對話,以緩解矛盾,控制事態(tài)發(fā)展。

  在無人機不斷的探索和應(yīng)用中, 瞿溪街道也發(fā)現(xiàn)其存在如下幾點問題,并逐步在以后的工作中予以解決完善。一是建立科學(xué)完善的調(diào)配使用機制。無人機不同于玩具,屬于航空模型,飛行帶有較強 的專業(yè)性和危險性,稍有不慎,輕則摔機,重則傷人。瞿溪街道后續(xù)計劃統(tǒng)一管理無人機公務(wù)運用,需要使用無人機的科室,提前一天將飛行計劃上報辦公室,由辦 公室統(tǒng)一調(diào)配飛行計劃,整合飛行任務(wù),專人負責(zé)飛行操作,最大限度確保飛行安全及裝備安全。二是解決巡查信息和決策系統(tǒng)融合問題。無人機日常巡查的基本數(shù) 據(jù)保存形態(tài)為視頻、音頻和圖片,數(shù)據(jù)量龐大且無序,需要專業(yè)的工作人員再將其歸類、梳理,轉(zhuǎn)化成可以供領(lǐng)導(dǎo)層決策參考的數(shù)據(jù)和文字材料,建立從現(xiàn)場信息收 集到領(lǐng)導(dǎo)決策無縫對接的工作流程體系。后續(xù)瞿溪街道將計劃由專業(yè)人員負責(zé)無人機現(xiàn)場操作,信息的歸類梳理則交由各線科室負責(zé),建立巡查信息報表,實行每周 一理一報,為領(lǐng)導(dǎo)層實時提供參考信息。三是提升無人機應(yīng)用的廣度與深度。目前無人機在各巡查領(lǐng)域的運用還處在探索適用階段,許多具體的巡查內(nèi)容還尚需明確 和延伸。后續(xù)瞿溪街道計劃將無人機應(yīng)用拓展到安全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害巡查等各個領(lǐng)域,盡早梳理其在具體領(lǐng)域中的巡查內(nèi)容,如在安全生產(chǎn)巡查中明確大型廠房消防 結(jié)構(gòu)巡查、?;费膊榈染唧w的操作內(nèi)容和標準,為日后的常態(tài)化巡查明確基本方向。

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