市場監(jiān)管待完善

相比于無人機(jī)市場的廣闊前景，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，技術(shù)、安全性能和政策監(jiān)管是影響無人機(jī)行業(yè)未來發(fā)展的三大主要因素，其中，政策監(jiān)管的影響尤為突出。
 

近日美國聯(lián)邦航空管理局公開表示，今年飛行員遭遇無人駕駛飛機(jī)的次數(shù)達(dá)到去年同期的2.7倍，超過600次，凸顯了無人駕駛飛機(jī)對航空安全威脅越來越大。目前，各國都出臺了相應(yīng)的政策來限制無人機(jī)的使用，7月30日，歐洲航空安全局(EASA)就頒布了《無人機(jī)運(yùn)營規(guī)章框架說明》，提出了“低風(fēng)險(xiǎn)”無人機(jī)運(yùn)營監(jiān)管框架及33項(xiàng)規(guī)章制修訂提案。
 

與此相比，我國無人機(jī)的監(jiān)管執(zhí)行的則是民航局2013年出臺的《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》，其中明確“重量小于等于7公斤的微型無人機(jī)，飛行范圍在目視視距內(nèi)半徑500米、相對高度低于 120米范圍內(nèi)，無須證照管理，但應(yīng)盡可能避免遙控飛機(jī)進(jìn)入過高空域”。


    “目前我國生產(chǎn)的無人機(jī)多是小型多旋翼無人機(jī)，都在7公斤以下，只要消費(fèi)者不在敏感空域使用都沒問題。”上述無人機(jī)制造商高層稱，但商業(yè)運(yùn)營無人機(jī)在我國市場尚處于空白。
 

記者從民航局內(nèi)部人士處獲悉，目前，我國無人機(jī)的政策管理尚需要進(jìn)一步完善。“目前我國雖然有一系列的臨時管理政策，但是坦率的說，無人機(jī)還沒有合法商業(yè)運(yùn)營的空間，一些企業(yè)不得不通過‘黑飛’來運(yùn)營。”
 

據(jù)悉，目前我國無人機(jī)的監(jiān)管政策正在醞釀中。上述民航局內(nèi)部人士稱，從美國和歐盟的經(jīng)驗(yàn)來看，在無人機(jī)審定政策頒布之前，都為無人機(jī)商業(yè)運(yùn)營的合法性提供了審批可能，我國也應(yīng)該對無人機(jī)商業(yè)運(yùn)營提供合理可行的臨時審批政策，以促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展。