美媒稱,中國(guó)的無(wú)人機(jī)愛(ài)好者們?cè)诜棚w機(jī)器時(shí)通常幾乎是隨心所欲的,這固然可以讓旁觀者驚嘆,但同樣也惹怒了航空公司和政府官員,他們擔(dān)心無(wú)人機(jī)的濫用會(huì)帶來(lái)越來(lái)越大的安全風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站12月2日?qǐng)?bào)道,最近幾年,無(wú)人機(jī)在中國(guó)引發(fā)了一系列安全恐慌事件,造成了商業(yè)航班延誤,甚至還發(fā)生過(guò)軍方擊落無(wú)人機(jī)的小插曲。中國(guó)政府似乎受夠了,打算出臺(tái)無(wú)人機(jī)管理新規(guī)以控制此類現(xiàn)象。
據(jù)中國(guó)媒體本周報(bào)道,中國(guó)民航局計(jì)劃本月出臺(tái)小型民用無(wú)人機(jī)運(yùn)行管理暫行規(guī)定,對(duì)過(guò)去大多未經(jīng)管理的商用無(wú)人機(jī)明確法律邊界。
據(jù)透露,新規(guī)將規(guī)定無(wú)人機(jī)必須在民航管理部門(mén)登記備案,并且在飛行前需申報(bào)飛行計(jì)劃。重量在25-150公斤的無(wú)人機(jī)必須通過(guò)民航部門(mén)的適航審定才可飛行,而重量小于25公斤的無(wú)人機(jī)有望豁免適航審定。
報(bào)道稱,中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)柯玉寶在接受媒體采訪時(shí)說(shuō),新規(guī)將堵住無(wú)人機(jī)飛行管理的法律漏洞,并限制未經(jīng)許可的飛行,也就是通常所稱的“黑飛”。
“目前民航局有幾個(gè)民用無(wú)人機(jī)使用管理的規(guī)定,但這些規(guī)定缺乏具體可操作的條款,”柯玉寶對(duì)中國(guó)媒體說(shuō),“新規(guī)將對(duì)哪些飛行是合法的,哪些是被禁止的作出明確界定。”
柯玉寶說(shuō),民航管理部門(mén)仍然不允許快遞公司在城區(qū)使用無(wú)人機(jī)送貨,“這是因?yàn)槟壳靶⌒蜔o(wú)人機(jī)的感知和防撞系統(tǒng)還不夠好,無(wú)法避開(kāi)城市里密集的樓宇和電線”。
報(bào)道稱,世界各國(guó)民航管理部門(mén)都對(duì)商業(yè)無(wú)人機(jī)的濫用撓頭不已。隨著制造商開(kāi)發(fā)出更小、更便宜、操作更簡(jiǎn)單的無(wú)人機(jī),民航管理部門(mén)擔(dān)心無(wú)人機(jī)會(huì)在空中和地面給人們?cè)斐稍絹?lái)越大的威脅。
中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)稱,無(wú)人機(jī)在中國(guó)的商用范圍很廣,如農(nóng)業(yè)除蟲(chóng)、地理測(cè)繪以及電影拍攝等,但大多未經(jīng)官方許可。中國(guó)大陸的民用無(wú)人機(jī)約有2萬(wàn)架,其中大多數(shù)重量小于25公斤,飛行高度不超過(guò)150米。
報(bào)道稱,官員們對(duì)“黑飛”現(xiàn)象很惱火,特別是當(dāng)無(wú)人機(jī)闖進(jìn)一些敏感地區(qū)的時(shí)候。據(jù)中國(guó)媒體報(bào)道,2013年12月,北京一家公司用于測(cè)繪的無(wú)人機(jī)因誤闖空中禁區(qū)被中國(guó)空軍擊落,造成商業(yè)航班延誤,并觸發(fā)了安全警報(bào)。三名操作人員后來(lái)被控危害公共安全罪。
美國(guó)當(dāng)局也準(zhǔn)備出臺(tái)新規(guī),加強(qiáng)對(duì)快速發(fā)展的無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管。