李家祥首先感謝國家安全監(jiān)管總局對民航安全生產(chǎn)工作給予的指導(dǎo)和支持。他說,安全管理理念一定要符合行業(yè)和社會發(fā)展進程?;趯γ窈桨踩攸c、規(guī)律的新認識和民航發(fā)展的新要求,民航局黨組提出“持續(xù)安全”理念,切實轉(zhuǎn)變安全管理形式,并在實踐中深化和升華。多年來,形成了一套行之有效的安全管理體系,涵蓋了持續(xù)安全理念體系,隊伍體系、航空安全責(zé)任體系和行業(yè)法規(guī)標準體系。
李家祥說,在安全生產(chǎn)管理過程中,民航局在狠抓人員隊伍資質(zhì)管理,突出安全生產(chǎn)一線員工崗位職責(zé)的同時,緊緊圍繞“持續(xù)安全”理念,從行業(yè)發(fā)展速度、老舊飛機、安全投入、新技術(shù)使用、信息化監(jiān)管手段等方面,不斷提高行業(yè)安全管控能力,行業(yè)總體保持了安全平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。近10年來,我國民航安全水平已經(jīng)達到并保持在世界先進水平。我國民航億客公里死亡人數(shù)十年滾動值為0.001,同期世界平均水平為0.01;運輸航空百萬架次重大事故率十年滾動值為0.04,同期世界平均水平約為0.47,美國為0.1。
針對行業(yè)過快發(fā)展與資源短缺間日益突出的矛盾,李家祥希望國家安全監(jiān)管總局在機場凈空保護問題和“低慢小”、無人機黑飛現(xiàn)象整治以及通用航空不安全事件調(diào)查上給予支持。
民航局安全總監(jiān)吳成昌向楊煥寧一行介紹了近年來民航安全發(fā)展基本情況、民航安全管理的基本做法以及民航安全發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題等情況。
楊煥寧說,民航業(yè)是高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險行業(yè),目前我國民航各項安全指標均居于世界前列,這樣的成績主要得益于民航局對安全生產(chǎn)工作高度重視,在行業(yè)快速發(fā)展過程中始終保持清醒頭腦,守住了安全底線。近年來,民航局引導(dǎo)民航安全理念更新,把國際經(jīng)驗與中國民航實際相結(jié)合,建立健全中國民航法律、法規(guī)體系,大力推廣新技術(shù)應(yīng)用,構(gòu)建特有的民航安全管理體系,將持續(xù)安全理念貫穿民航安全生產(chǎn)全過程,為民航安全發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。國家安全監(jiān)管總局將在未來的全國安全監(jiān)督管理工作中,總結(jié)吸納民航安全管理的科學(xué)理念和方法。
孫華山說,民航在快速發(fā)展的同時實現(xiàn)了安全發(fā)展,其在安全管理理念、機制制度、措施方法等方面的先進經(jīng)驗值得借鑒和推廣。
李家祥還陪同楊煥寧一行參觀了民航局運行監(jiān)控中心。