2015年12月29日，飛標(biāo)司出臺了《輕小無人機(jī)運(yùn)行規(guī)定（試行）（AC-91-FS-2015-31）》。結(jié)合運(yùn)行規(guī)定，民航局飛標(biāo)司為了進(jìn)一步規(guī)范無人機(jī)駕駛員管理，對原《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定（AC-61-FS-2013-20）》進(jìn)行了第一次修訂，發(fā)布新版《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》（征求意見稿），進(jìn)行意見征求，截止2016年6月30日。

本期適航與安全，我們梳理了新版《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》（征求意見稿）與原版的主要差別，如下所示：

1.第二章適用范圍

本章補(bǔ)充了適用無人的分類。該分類與AC-91-FS-2015-31《輕小型無人機(jī)運(yùn)行規(guī)定（試行）》的無人機(jī)分類是一致的。如下所示：

在定義中，增加了擴(kuò)展視距運(yùn)行和無人機(jī)云系統(tǒng)的定義，刪除了原版中微型、小型、輕型和大型無人機(jī)的定義。

（13）擴(kuò)展視距（EVLOS：ExtendedVLOS）運(yùn)行定義為, 無人機(jī)在目視視距以外運(yùn)行，但駕駛員或者觀測員借助視覺延展裝置操作無人機(jī)，屬于超視距運(yùn)行的一種。

（17）無人機(jī)云系統(tǒng)（簡稱無人機(jī)云），是指輕小民用無人機(jī)運(yùn)行動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，用于向無人機(jī)用戶提供航行服務(wù)、氣象服務(wù)等，對民用無人機(jī)運(yùn)行數(shù)據(jù)（包括運(yùn)營信息、位置、高度和速度等）進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。接入系統(tǒng)的無人機(jī)應(yīng)即時(shí)上傳飛行數(shù)據(jù)，無人機(jī)云系統(tǒng)對侵入電子圍欄的無人機(jī)具有報(bào)警功能。

2.第五章管理機(jī)構(gòu)

本章對無人機(jī)系統(tǒng)駕駛員自行負(fù)責(zé)，無須證照管理的無人機(jī)提出D．如運(yùn)行需要，Ⅰ、Ⅱ類無人機(jī)駕駛員可在無人機(jī)云系統(tǒng)進(jìn)行備案，備案內(nèi)容應(yīng)包括駕駛員真實(shí)身份信息、所使用的無人機(jī)型號，并通過在線法規(guī)測試。

第六章行業(yè)協(xié)會(huì)對無人機(jī)系統(tǒng)駕駛員的管理

對行業(yè)協(xié)會(huì)刪除了駕駛員管理行業(yè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的要求，增加了2條其他要求：

E．建立了駕駛員考試體系和標(biāo)準(zhǔn)化考試流程，可實(shí)現(xiàn)駕駛員訓(xùn)練、考試全流程電子化實(shí)時(shí)監(jiān)測；

F．建立了駕駛員管理體系，可以統(tǒng)計(jì)和管理駕駛員在持證期間的運(yùn)行和培訓(xùn)的飛行經(jīng)歷、違章處罰等記錄；

3.第七章局方對無人機(jī)系統(tǒng)駕駛員的管理

在執(zhí)照方面，刪除了充氣體積4600立方米以上無人飛艇駕駛員須持有飛艇等級商用駕駛執(zhí)照的要求。

4.第八章運(yùn)行要求

刪除原版第八章運(yùn)行要求。