成員為：徐永清 寧鎮(zhèn)亞 喬朝飛 阮于洲 孫威 曹會(huì)超
本文摘自《測(cè)繪地理信息藍(lán)皮書(shū)》之《新常態(tài)下的測(cè)繪地理信息研究報(bào)告（2015）》
中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，國(guó)家測(cè)繪地理信息局黨組認(rèn)真思考、充分認(rèn)識(shí)新常態(tài)對(duì)于測(cè)繪地理信息帶來(lái)的深刻影響以及機(jī)遇、挑戰(zhàn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，主動(dòng)積極地適應(yīng)新常態(tài)，服務(wù)新常態(tài)，推動(dòng)改革創(chuàng)新深入發(fā)展。
新常態(tài)下，測(cè)繪地理信息部門(mén)積極適應(yīng)，取得了一些成效。但是，隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的增加，“一帶一路”等戰(zhàn)略的加快推進(jìn)，既有矛盾進(jìn)一步凸顯，同時(shí)出現(xiàn)一些新的問(wèn)題。
1、測(cè)繪成果需求結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入關(guān)鍵期
分析近十年的我國(guó)測(cè)繪成果提供基本情況可以發(fā)現(xiàn)，從2011年開(kāi)始，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)測(cè)繪地理信息的需求發(fā)生重大變化，而最近兩年開(kāi)始進(jìn)入調(diào)整的關(guān)鍵期。
需求結(jié)構(gòu)調(diào)整具體表現(xiàn)為以下方面。
（1）基本比例尺地形圖、測(cè)繪基準(zhǔn)成果等傳統(tǒng)測(cè)繪成果使用量逐步下滑（見(jiàn)圖1）。其中，2014年測(cè)繪基準(zhǔn)成果提供數(shù)比2013年下降45.3%（見(jiàn)圖2），為近幾年的最低點(diǎn)。
圖1. 2004-2014年地形圖使用情況（單位：萬(wàn)張；資料來(lái)源：測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)年鑒）
圖2. 2004-2014年提供測(cè)繪基準(zhǔn)情況（單位：萬(wàn)點(diǎn)；資料來(lái)源：測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)年鑒）
（2）數(shù)字正射影像（DOM）、航攝影像、衛(wèi)星影像等新型數(shù)字化測(cè)繪成果的需求大幅上升（見(jiàn)圖3）。其中，數(shù)字正射影像（DOM）的提供量增幅最快，2014年較2013年增長(zhǎng)101.0%。
圖3. 2004-2014年提供“4D”成果數(shù)據(jù)情況（單位：TB；資料來(lái)源：測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)年鑒）
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