作者為國家測繪地理信息局副局長、黨組成員

本文摘自《測繪地理信息藍(lán)皮書》之《新常態(tài)下的測繪地理信息研究報(bào)告（2015）》

各級測繪地理信息部門應(yīng)主動適應(yīng)新常態(tài)、服務(wù)新常態(tài)，牢牢抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，按照《全國基礎(chǔ)測繪中長期規(guī)劃綱要（2015-2030年）》提出的“完善地理國情監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化部門協(xié)作機(jī)制，形成成熟的監(jiān)測業(yè)務(wù)工作體系”要求，加快推動地理國情監(jiān)測健康發(fā)展。

一、推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè)

建立健全地理國情監(jiān)測法規(guī)制度體系，將地理國情監(jiān)測相關(guān)條款納入《測繪法》，陸續(xù)出臺《地理國情監(jiān)測管理辦法》、《地理國情監(jiān)測條例》等規(guī)章制度，初步實(shí)現(xiàn)地理國情監(jiān)測法制化。圍繞地理國情監(jiān)測成果發(fā)布、地理國情信息共享與開發(fā)利用、信息安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，適時制定和完善相關(guān)法規(guī)制度，保障地理國情監(jiān)測健康安全發(fā)展。

二、完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

在已開展的地理國情普查工作基礎(chǔ)上，對已出臺的地理國情普查和監(jiān)測相關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)定進(jìn)行評估，推動已經(jīng)成熟的技術(shù)規(guī)定規(guī)程轉(zhuǎn)為國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。適應(yīng)新形勢需要，進(jìn)一步健全地理國情監(jiān)測技術(shù)體系，完善基礎(chǔ)性監(jiān)測和專題性監(jiān)測的系列技術(shù)規(guī)定，構(gòu)建地理國情監(jiān)測產(chǎn)品體系和質(zhì)量控制體系。

三、構(gòu)建成熟的業(yè)務(wù)體系

健全地理國情監(jiān)測生產(chǎn)組織管理體系，完善組織管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理等相關(guān)制度，為地理國情監(jiān)測提供保障。組建部門間高層協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，爭取資金、裝備、專題數(shù)據(jù)的穩(wěn)定支持。建立國家、省、市、縣監(jiān)測成果直報(bào)和共享機(jī)制，形成地理國情信息監(jiān)測成果的會商、審核、報(bào)批機(jī)制，建立分別服務(wù)于政府、部門和公眾的地理國情監(jiān)測成果發(fā)布機(jī)制。

四、構(gòu)筑人才集聚高地

以《測繪地理信息“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃》編制為契機(jī)，做好地理國情監(jiān)測人才發(fā)展規(guī)劃。完善地理國情監(jiān)測人才教育和培養(yǎng)體系，加強(qiáng)高等院校地理國情監(jiān)測專業(yè)與學(xué)科建設(shè)。優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)體系，加大統(tǒng)計(jì)、國土、規(guī)劃、環(huán)保等跨學(xué)科領(lǐng)域高級人才引進(jìn)力度，著力打造綜合型的地理國情監(jiān)測統(tǒng)計(jì)分析團(tuán)隊(duì)。

五、加強(qiáng)重大課題研究

建立跨領(lǐng)域?qū)＜医M成的地理國情監(jiān)測專家咨詢委員會，為重大課題研究提供咨詢支撐。鼓勵和引導(dǎo)地理國情監(jiān)測相關(guān)科研機(jī)構(gòu)和高校，順應(yīng)地理國情監(jiān)測發(fā)展需要并結(jié)合國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真開展地理國情監(jiān)測基礎(chǔ)性、前瞻性重大問題研究，深入探索地理國情監(jiān)測融入經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域示范應(yīng)用，促進(jìn)地理國情監(jiān)測健康發(fā)展。

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