（原標題：無人機不是想飛就能飛 當心“黑飛”吃“罰單”）

【摘要】 據悉，目前重慶市逾9成都是不懂飛行操作的非專業(yè)人士。據不完全統(tǒng)計，市內操控無人機從事各種活動者已達1.2萬~1.3萬人，但持照的僅230人。

天上掉下的無人機 受訪者供圖

前兩天，重慶市兩名發(fā)燒友在江北嘴把無人機開得“橫沖直撞”，因“黑飛”被監(jiān)管部門查處。開車需駕照，操作無人機同樣需要資質。

昨日，中國民航管理局指定重慶啟航航空技術服務有限公司為培訓機構，啟動了全國首個針對民航局各級監(jiān)管機構的無人機駕駛員執(zhí)照培訓計劃，將對多地民航局監(jiān)管機構的監(jiān)管人員進行為期15天全封閉式培訓。下一步，還將對無人機飛行航線和空域資源等進行監(jiān)管，對無人機“黑飛”進行監(jiān)管執(zhí)法。

重慶市9成以上玩家系“黑飛”

什么叫“黑飛”？中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會執(zhí)行秘書長、無人機管理辦公室主任柯玉寶昨日稱，從事無人機飛行和業(yè)務有3個硬性條件：須考取民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員的訓練和合格證，須向軍航申請飛行區(qū)域，申請民航飛行計劃。三者缺一不可，欠缺其一就屬“黑飛”。

柯玉寶稱，從目前情況看，全國至少有20萬~30萬架無人機在從事各種飛行活動，但僅7000人擁有國家民航局頒發(fā)的駕駛執(zhí)照。

重慶的情況如何？據悉，目前我市逾9成都是不懂飛行操作的非專業(yè)人士。據不完全統(tǒng)計，市內操控無人機從事各種活動者已達1.2萬~1.3萬人，但持照的僅230人。

重慶有兩家權威培訓機構

要想成為“正規(guī)軍”，首先就要考取無人機“駕照”。培訓科目有哪些？哪兒有培訓機構？費用貴不貴？

柯玉寶稱，全國有122家無人機培訓機構獲得具有AOPA授權，重慶獲得授權的僅有兩家。

記者了解到，該培訓的科目較多，僅地面理論訓練內容就包括民航法規(guī)、空氣動力學基礎等8個項目，而實踐飛行訓練則包括模擬飛行、起飛與降落飛行等8個項目。

培訓價格方面，根據準駕機型不同，收費不等，駕駛員為13500元，機長15000元，飛行教員則更高。

室內飛行等無需“持照”

當然，并非所有無人機飛行都需“持證上崗”?？掠駥毥榻B，根據有關規(guī)定，有三種情況不需要持照飛行：室內飛行；重量小于等于7千克，飛行范圍在目視距離半徑500米內，相對高度低于120米的機型；在河流、海上或沙漠等空曠無人區(qū)做實驗的無人機飛行。在市內使用微型無人機，如婚禮上送戒指或對宴會低空拍照，通常不會處罰。

新聞鏈接

近年無人機肇事摘錄

■無人機南濱路墜落掛傷市民

今年3月，重慶在一周內發(fā)生了3起無人機墜落事件，其中一架墜落后還掛傷市民。

3月20日晚，在南濱路附近，一名愛好者操控無人機升空不久，在距地二三十米的地方時，伴隨一聲脆響，無人機失控盤旋了一會后落地，一旁看熱鬧的市民因此受傷。

■軍機緊急攔截“黑飛”無人機

2013年12月，北京一家公司在平谷區(qū)一條公路上操縱一架燃油助力航模飛行機升空進行航空拍攝。由于沒有申請空域，空軍雷達監(jiān)測發(fā)現(xiàn)其為不明飛行物?？哲姵鰟觾杉苤鄙龣C升空攔截將其迫降。期間，多架次民航班機避讓、延誤。

■航班為避無人機無奈“改道”

2013年7月，深圳機場，一架無人機因操作者操作失誤，飛到了差不多400米的高度，這對航班產生了很大影響，導致有航班緊急爬升并改變航線才避過了無人機。