(原標題:早該給亂飛的無人機劃道紅線了)
2016“南馬”將于10月16日舉行,不少無人機愛好者摩拳擦掌,準備屆時來一場“空中直播”,但南京玄武警方稱,他們已經(jīng)準備了“秘密武器”,專門對付未經(jīng)允許升空的無人機。據(jù)悉,這是一款可以有效干擾無線信號的“狙擊槍”。
曾幾何時,動輒數(shù)萬元的無人機還是專業(yè)航拍公司、發(fā)燒友的專屬品,但隨著國內(nèi)產(chǎn)業(yè)行業(yè)的迅猛發(fā)展,無人機迅速商業(yè)化和消費化,以大疆等一線公司為代表,無人機越做越小,上手難度越來越低,售價兩三千元的無人機已經(jīng)飛入尋常百姓家,成為年輕人的新玩具。然而,由于相關(guān)法規(guī)標準不健全、駕駛者的素質(zhì)經(jīng)驗不足,帶來了一系列安全和隱私問題,給亂飛的無人機劃道紅線,已是迫在眉睫。
對無人機的監(jiān)管,首先要健全法律體系。今年年中,民航局出臺了《民用無人機駕駛員管理規(guī)定》,幾天前,《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)空中交通管理辦法》也正式發(fā)布。兩項法規(guī)一個針對駕駛者,一個針對飛行器,填補了法律空白。但是,法律的生命力在于執(zhí)行,新規(guī)能否“落地”才是關(guān)鍵。業(yè)界一般認為,起飛重量在7公斤以下的一、二類小飛機是不需要證照的,可按照新規(guī),凡可超視距飛行的無人機都屬于七類飛機,不僅需要證照,飛行時還必須通過地區(qū)管理局評審?,F(xiàn)實中,市場上的主流產(chǎn)品都可以輕松做到超視距飛行,事先申報評審的又有幾個?也就是說,目前絕大多數(shù)的無人機都在“黑飛”。
立法只是開始,要讓亂飛的無人機“聽話”,還有很長的路要走。像玄武警方這樣主動狙擊,以科技對科技,當然很好,但卻只適用于大型賽會的安保,建立起常態(tài)化的身份管理系統(tǒng),制訂完善的管理規(guī)定和管理程序,才是治本之策。例如,加強對廠家設計生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,強制所有無人機必須設置電子圍欄,劃定禁飛區(qū);同時建立一套飛行管理系統(tǒng),強制無人機起飛起前必須聯(lián)網(wǎng)注冊備案,并鎖定飛行高度、距離。這些做到了,就起碼能保證飛行時間、空間在可控范圍內(nèi)。
監(jiān)管之外,無人機玩家也應加強自身的安全意識、責任感和專業(yè)技能。目前業(yè)余玩家的活動場地主要在公園、廣場、河道等人口密集之處,實際上都在禁飛區(qū)之列,一旦失控,后果不可預料。隨著科技的發(fā)展,消費級無人機的功能將越來越強,但駕駛者一定要謹記“能力越大,責任越大”,在自己心中劃上一條安全紅線,才能不捅婁子,愉快玩耍。