從杭州蕭山機(jī)場(chǎng)無(wú)人機(jī)事件后，公安部開(kāi)始公開(kāi)向公眾征求意見(jiàn)。近日，公安部網(wǎng)站以發(fā)布《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法(修訂公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》。包括這段時(shí)間備受關(guān)注的違規(guī)飛行無(wú)人機(jī)進(jìn)行了相關(guān)處罰規(guī)定。

征求意見(jiàn)稿第四十六條規(guī)定，違反國(guó)家規(guī)定，在低空飛行無(wú)人機(jī)、動(dòng)力傘、三角翼等通用航空器、航空運(yùn)動(dòng)器材，或者升放無(wú)人駕駛自由氣球、系留氣球等升空物體的，處5日以上10日以下拘留;情節(jié)較重的，處10日以上15日以下拘留。

該意見(jiàn)稿并未明確指出該國(guó)家規(guī)定具體有哪些，不過(guò)，2016年9月21日，民航局空管辦依據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《中華人民共和國(guó)飛行基本規(guī)則》、《通用航空飛行管制條例》、《民用航空空中交通管理規(guī)則》的規(guī)定，參考國(guó)際民航組織10019號(hào)文件《遙控駕駛航空器系統(tǒng)手冊(cè)》的相關(guān)要求，下發(fā)了新版《民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)空中交通管理辦法》。

該管理辦法第四條規(guī)定，民用無(wú)人駕駛航空器僅允許在隔離空域內(nèi)飛行。

該管理辦法第五條則規(guī)定了民用無(wú)人機(jī)進(jìn)行飛行活動(dòng)時(shí)，除滿(mǎn)足以下全部條件的情況外，應(yīng)通過(guò)地區(qū)管理局評(píng)審：

(一)機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)以外;

(二)民用無(wú)人駕駛航空器最大起飛重量小于或等于7千克;

(三)在視距內(nèi)飛行，且天氣條件不影響持續(xù)可見(jiàn)無(wú)人駕駛航空器;

(四)在晝間飛行;

(五)飛行速度不大于120千米/小時(shí);

(六)民用無(wú)人駕駛航空器符合適航管理相關(guān)要求;

(七)駕駛員符合相關(guān)資質(zhì)要求;(動(dòng)點(diǎn)科技注：即通過(guò)AOPA的認(rèn)證考試并拿到無(wú)人機(jī)“駕駛證”等)

(八)在進(jìn)行飛行前駕駛員完成對(duì)民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)的檢查;

(九)不得對(duì)飛行活動(dòng)以外的其他方面造成影響，包括地面人員、設(shè)施、環(huán)境安全和社會(huì)治安等。

(十)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)確保其飛行活動(dòng)持續(xù)符合以上條件。

另外，該管理辦法第十條表示飛行密集區(qū)、人口稠密區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)、繁忙機(jī)場(chǎng)周邊空域，原則上不劃設(shè)民用無(wú)人駕駛航空器飛行空域。

附相關(guān)術(shù)語(yǔ)定義：

機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)：也稱(chēng)機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域，是指為保護(hù)航空器起飛、飛行和降落安全，根據(jù)民用機(jī)場(chǎng)凈空障礙物限制圖要求劃定的空間范圍。

隔離空域：指專(zhuān)門(mén)分配給遙控駕駛航空器運(yùn)行的空域，通過(guò)限制其他載人航空器的進(jìn)入以規(guī)避碰撞風(fēng)險(xiǎn)。

人口稠密區(qū)：是指城鎮(zhèn)、村莊、繁忙道路或大型露天集會(huì)場(chǎng)所等區(qū)域。

重點(diǎn)地區(qū)：是指軍事重地、核電站和行政中心等關(guān)乎國(guó)家安全的區(qū)域及周邊，或地方政府臨時(shí)劃設(shè)的區(qū)域。

除開(kāi)在相關(guān)政府部門(mén)查詢(xún)相關(guān)禁飛區(qū)外，無(wú)人機(jī)用戶(hù)也可以通過(guò)“大疆禁飛區(qū)域限制”進(jìn)行查詢(xún)了解。