2016年6月21日,美國白宮網(wǎng)站刊發(fā)了任職時間最長的總統(tǒng)科學(xué)顧問萬尼瓦爾·布什關(guān)于奧巴馬總統(tǒng)任期期間在科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)力方面的100項影響案例,主要內(nèi)容如下:
2009年1月20日,美國總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表了簡單而強大的就職承諾:將把科學(xué)恢復(fù)到它應(yīng)有的地位。就職后,奧巴馬通過對基礎(chǔ)和應(yīng)用研究、創(chuàng)新和教育的承諾,以及重塑科學(xué)政策誠信,尤為重要的是基于證據(jù)而不是意識形態(tài)的決策制定,承諾要重振美國科技事業(yè)。在2009年4月的國家科學(xué)院演說中,奧巴馬總統(tǒng)號召要擴大在研發(fā)方面的投資,并擴大對科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)(STEm)教育的關(guān)注。他指出科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新對維持經(jīng)濟增長、保持美國人民更健康的生活、限制氣候危害、為美國武裝部隊和國土維護者提供勝利必要的工具都是必要的。
以下是奧巴馬總統(tǒng)在建立美國在科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新能力以及以此能力實現(xiàn)國家目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)力方面100項影響力案例,這些案例由任職時間最長的總統(tǒng)科學(xué)顧問萬尼瓦爾·布什于2016年6月18日發(fā)布完成:
擴展科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新能力并影響整個政府
1.提升科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新在白宮的質(zhì)量和嚴謹性。奧巴馬重振了白宮科學(xué)技術(shù)政策辦公室(OSTP),重建了OSTP總統(tǒng)助理的職級以及兩個OSTP董事會(環(huán)境和國家安全)。此外,他還在白宮新建了科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新的三個高級職位,即美國首席技術(shù)官、美國首席信息官和首席數(shù)據(jù)科學(xué)家。他重振了美國總統(tǒng)科學(xué)技術(shù)顧問委員會(PCAST),增強了全職政府員工以及私營和學(xué)術(shù)部門科技帶頭人兼職顧問對科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新建議的使用。PCAST已形成30多項總統(tǒng)報告,主題覆蓋流感防范、能源創(chuàng)新、先進制造以及賽博安全等。PCAST的許多提議已被納入總統(tǒng)倡議。
2.提升整個政府的科學(xué)、技術(shù)與創(chuàng)新人才素質(zhì)。提升了在政府服務(wù)的科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新人才門檻,初始任命選用了5名科學(xué)諾貝爾獎得主和28名國家科學(xué)工程院其他成員。建立了美國數(shù)字化服務(wù)局、總統(tǒng)創(chuàng)新研究員計劃,建立了總統(tǒng)管理研究員(PMF)STEM通道。
3.加強整個政府的科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新專家與資源的聯(lián)系以解決國家挑戰(zhàn)和機遇。通過國家科學(xué)技術(shù)委員會(NSTC)的近100個跨部門工作組、任務(wù)團隊和小組委員會發(fā)布了90多項有關(guān)環(huán)境、自然資源、可持續(xù)發(fā)展、國土和國家安全、基礎(chǔ)科學(xué)、技術(shù)以及STEM教育的政策文件,并通過NSTC設(shè)立許多跨機構(gòu)的科學(xué)、及書和創(chuàng)新戰(zhàn)略和資源協(xié)調(diào)計劃,包括“美國全球變化研究計劃”、“國家納米技術(shù)倡議”、“網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)研發(fā)和發(fā)展計劃”、“材料基因組計劃”、“聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)安全研究與發(fā)展計劃”以及“海洋酸化研究和監(jiān)測計劃”。
4.提升透明度、公開性和科學(xué)誠信并以此作為聯(lián)邦機構(gòu)的指導(dǎo)原則。奧巴馬在其上任第一天就頒布了一項總統(tǒng)備忘錄,要求聯(lián)邦政府所有機構(gòu)共同努力打造前所未有的開發(fā)性政府并建立透明的、公眾參與、協(xié)作系統(tǒng)。
5.通過一種新的機構(gòu)創(chuàng)新實驗室網(wǎng)絡(luò)確立一種“工作好、成本低”的政府工作平臺。
6.創(chuàng)建一種“行為洞察小組”來改進聯(lián)邦計劃。奧巴馬政府在2015年9月通過行政命令發(fā)起了史上首個“社會和行為科學(xué)小組(SBST)”。該小組招募進政府的權(quán)威專家組成,通過行為科學(xué)洞見來幫助聯(lián)邦政府計劃更好的開展,以節(jié)約納稅人的金錢。
基金與激勵機制研究與發(fā)展
7.盡管財政緊縮,仍在研發(fā)方面開展歷史性的資金提升,并將其作為優(yōu)先事項。
8.提升對高風(fēng)險、高回報研究的支持。政府提升了對國家健康協(xié)會(NIH)的高風(fēng)險、高回報研究計劃,擴展了對DARPA的資助,優(yōu)先投資于NASA的先進技術(shù)和太空探索,分配了對能源部(DOE)的高級研究計劃能源局(ARPA-E)的首批資助。
9.推進前沿物理學(xué)。通過DOE和國家科學(xué)基金(NSF)支持對物理學(xué)研究的基礎(chǔ)研究和主要能力提升。
10.使得研究和試驗(R&E)稅收抵免永久化。2015年12月,國會響應(yīng)了奧巴馬總統(tǒng)2009年的號召,實現(xiàn)研究和試驗(R&E)稅收抵免永久化。
促進創(chuàng)新全國化
11.形成史上首個國家創(chuàng)新戰(zhàn)略。2009年9月,奧巴馬總統(tǒng)發(fā)布美國創(chuàng)新戰(zhàn)略,隨后國家制造創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)以及各種創(chuàng)新機構(gòu)和計劃性實驗室陸續(xù)創(chuàng)辦。
12.使得超過18萬的聯(lián)邦數(shù)據(jù)集及收藏對學(xué)生、企業(yè)家和公眾開放使用。
13.開放聯(lián)邦資助科學(xué)研究。政府提升了公眾對聯(lián)邦資助科學(xué)研究成果的使用力度。
14.提升對鼓勵獎的使用以推動美國創(chuàng)造力。
15.擴展大眾科學(xué)和眾包。
加強STEM教育和勞動力培養(yǎng)
16.優(yōu)先STEM教育。
17.增強k-12 STEM教師隊伍。
18.促進對追求STEM學(xué)習(xí)的學(xué)生的獲取。
19.號召全民計算機科學(xué)教育。
20.鼓勵STEM教育的廣泛參與和平等。
21.擴展對軍事家庭的STEM教育。
22.提升美國工程師從業(yè)數(shù)量。
23.努力打破在玩具和媒介方面的性別定型觀念。
24.為高薪科技工作創(chuàng)建新的管道
25.減少對更多高技能移民工人、科學(xué)家和工程師人才的限制。
運用科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新促進教育目標(biāo)
26.支持數(shù)以百萬的學(xué)生與教育部的互聯(lián)網(wǎng)連接
27.發(fā)起倡議彌補貧富差別孩子之間識字受教育的差距
28.促進數(shù)字化工具的創(chuàng)新使用。
29.投資開放性許可教育資源。
培育未來產(chǎn)業(yè)和就業(yè)機會
30.發(fā)起國家制造創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。
31.促進美國造。發(fā)起史上首個“白宮創(chuàng)客大會”,強調(diào)的增材制造發(fā)展與應(yīng)用重要性。
32.支持納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速成長。
33.先進材料開發(fā)周期和成本降低優(yōu)先化。
34.支持下一代機器人。
35.推動無人機系統(tǒng)開發(fā),加速其向國家空域的安全集成。
36.加速研究探索從實驗室向市場的遷移。
支持全美創(chuàng)業(yè)
37.削減對企業(yè)的繁文縟節(jié)。
38.擴大全國范圍內(nèi)的創(chuàng)業(yè)。
39.創(chuàng)業(yè)包容優(yōu)先化。
40.為國外有前途的企業(yè)營造機會。
41.與國會合作為企業(yè)擴大資本獲取。
42.使得美國專利系統(tǒng)對創(chuàng)新者更高效。
推動醫(yī)療保健和生物創(chuàng)新
43.支持精密醫(yī)學(xué)新時代。
44.對癌癥醫(yī)學(xué)的支持。
45.投資人類大腦探索革新技術(shù)
46.通過數(shù)據(jù)驅(qū)動創(chuàng)新改進心理健康。
47.開始對微生物的廣泛理解和探索
48.抗生素耐藥細菌抑制戰(zhàn)略開發(fā)。
49.發(fā)布國家生物經(jīng)濟戰(zhàn)略。
50.開展在當(dāng)代的生物技術(shù)法規(guī)首次更新。
51.批準(zhǔn)更多的突破性藥物。
52.支持法醫(yī)學(xué)的科學(xué)數(shù)據(jù)化。
53.努力減少器官移植等待列表。
與氣候變化作斗爭,推進清潔能源,確保環(huán)境質(zhì)量
54.發(fā)起氣候行動計劃。2013年6月,奧巴馬發(fā)起了氣候行動計劃(CAP)
55.協(xié)助發(fā)展中國家彈性發(fā)展。
56.促進教育部門加強氣候知識和行動。
57.推動可再生能源技術(shù)的成本迅速下降
58.提高能源效率
59.發(fā)行史上首個溫室氣體和新燃料經(jīng)濟性標(biāo)準(zhǔn)并改進電動車技術(shù)
60.創(chuàng)建新模式支持能源領(lǐng)域創(chuàng)新
61.設(shè)定目標(biāo)通過使命創(chuàng)新促進全球政府對清潔能源研究和開發(fā)的加倍資助。
62.鼓勵私有部門對清潔能源創(chuàng)新的投資。
63.為能源技術(shù)和能源政策選項評估創(chuàng)建最廣泛的過程。
64.加強美國的地球觀測能力。
65.改進氣候預(yù)測的準(zhǔn)確性和時效性。
66.鼓勵創(chuàng)新的水處理方案
67.在水中養(yǎng)分監(jiān)管中采用開放式創(chuàng)新方法。
68.推動針對北極問題的更全面的方法
69.建立史上首個國家海洋政策。2010年7月,奧巴馬政府頒布了國家海洋政策。
70.促進授粉媒介健康。
71.擴展對野生動物販賣的打擊技術(shù)應(yīng)用
72.改進政府決策中對自然資本的考慮
釋放在信息、通訊和計算機技術(shù)方面的國家潛力
73.擴大國家、地方和移動寬帶接入
74.加快滿足美國低收入群體對數(shù)字化的需求
75.倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)中立
76.使用數(shù)據(jù)增強社區(qū)和警局之間的關(guān)系
77.讓能源用戶可訪問自己的數(shù)據(jù)
78.擴大家庭和社區(qū)對所需要的資源和服務(wù)的獲取
79.發(fā)起重大舉措推進高性能計算。2015年7月,奧巴馬總統(tǒng)通過行政命令發(fā)起了“國家戰(zhàn)略計算計劃”。
80.建立多機構(gòu)計劃研究大數(shù)據(jù)。2012年,奧巴馬政府發(fā)起了有關(guān)大數(shù)據(jù)的一個多機構(gòu)研究計劃。
81.創(chuàng)建“智能城市”網(wǎng)絡(luò)。
82.發(fā)起人工智能全國對話。
83.開發(fā)改進的原子計時先進技術(shù)。
重振美國的太空計劃
84.培育新興的私有太空公司
85.壓低太空探索的成本,同時提升火星之旅能力
86.擴展國際空間站(ISS)的壽命
87.擴展機器人太空任務(wù)能力
世界介入和國家確保
88.幫助建立開放的政府伙伴關(guān)系
89.增強科學(xué)技術(shù)國際合作
90.部署頂尖科學(xué)家推進全球外交
91.促進國際連接。2015年9月發(fā)起“全球連接計劃”
92.促進科學(xué)技術(shù)團體開發(fā)應(yīng)對埃博拉病毒的新方案
93.加強生物安全和生物安防
94.推進全球衛(wèi)生安全議程
95.使用高科技打擊人口販運
96.改進空間天氣彈性
97.最小化民用高濃縮鈾
98.開發(fā)一種解決關(guān)鍵礦物質(zhì)的新方法
99.開展了加強美國網(wǎng)絡(luò)安全的一項強有力議程
100.加強對自然災(zāi)害的抵御