近年來,小型無人機非法侵入事件頻發(fā),美國、日本、法國都發(fā)生過無人機飛越總統(tǒng)府和軍事禁區(qū)的事件,造成一度恐慌。
與傳統(tǒng)飛行器相比,小型無人機的飛行海拔相對較低,具有飛行隱蔽性;飛行速度相對較慢,很難與其他正在移動的物體區(qū)分;體積相對較小,不便于發(fā)現(xiàn)。
有反恐專家預言,未來從事無人恐怖主義活動的無人機上會附加簡易爆炸裝置,或是附加對所攻擊國家的軟目標和硬目標實施化學、生物或放射襲擊所需的必要元件。附加簡易爆炸裝置的無人機是一種極為廉價的恐怖手段,它可以引發(fā)前所未有的民眾恐慌。
也有觀察人士指出,目前無人機已經(jīng)成為空客的一大威脅,恐怖組織有可能會利用無人機來襲擊客機制造空難,因此需要謹防恐怖分子利用無人機制造襲擊事件。因為隨著無人機價格的親民化以及操作的簡易化,每個人將來都有機會接觸到這種小型飛行器。
為防范于未然,美國政府計劃用一個狙擊無人機監(jiān)控系統(tǒng)來打擊無人機在市區(qū)的犯罪。他們啟動的狙擊無人機監(jiān)控項目,可以追蹤大城市上空所有飛行高度低于300米的無人飛行系統(tǒng)。同時,搭載了感應(yīng)器的飛行系統(tǒng)可以在高空中監(jiān)控建筑物之間的動態(tài),如此一來,即便是在不知道無人機具體位置的情況下,這個系統(tǒng)還是可以對它們進行精確定位,從而打擊那些基于無人機開展的恐怖襲擊和其他違法犯罪行為。美國國防部高級研究計劃局實施空中無人機偵測計劃顯示,他們將采用傳感器,偵測建筑物之間乃至城市上空所有無人機飛行情況。
英國計劃效仿美國,對無人機實行實名注冊。據(jù)悉,英國將推出一套無人機與普通飛機的平行飛行管理系統(tǒng),以此管理英國空中飛行的無人機。根據(jù)計劃,英國有可能在所有新的無人機上采用同一款能夠發(fā)送GPS信號的芯片,這樣英國政府就能追蹤到究竟是誰非法利用無人機飛行,那些威脅到普通客機正常飛行的無人機操作員將面臨長達5年之久的牢獄之災。
去年,日本審議通過了《無人機規(guī)制法》之后,政府召開部門聯(lián)絡(luò)會議,匯總了小型無人機安全飛行規(guī)則要點,并希望盡快將對策具體化,力爭在本屆國會期間修改相關(guān)法案。法案要點中列舉了包括禁止夜間飛行、啟用高性能無人機執(zhí)照制度等研究課題。作為亟待研究的規(guī)則,除禁止夜間飛行外,要點中還包括僅限已采取安全措施的企業(yè)等可在機場周邊及民宅密集區(qū)上空飛行。對于無人機制造商,則呼吁啟用停止在預先劃定的限制空域內(nèi)飛行的程序。關(guān)于中長期對策,要點中指出有必要建立高性能無人機操控者技術(shù)水平認證機制。除執(zhí)照制度外,日本政府還考慮實施民間資格審定。按照規(guī)定,在機場等設(shè)施及周邊地區(qū)、人口集中地區(qū)以及150米以上空域使用無人機,需提前1個月向國土交通省提交許可申請。
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