北京商報訊(記者 蔣夢惟 張暢)5月23日,工信部官網(wǎng)發(fā)布消息稱,為加強對全國無人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)管理,工信部決定從今年起,每年按照地域?qū)鴥?nèi)民用無人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品信息開展摸底統(tǒng)計。按照要求,各地區(qū)民用航空工業(yè)主管部門負責通知并督促所在地民用無人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)填報企業(yè)及產(chǎn)品信息,對信息真實性、完整性進行核實和審查,并匯總、報送填報信息。
近段時期,民用無人機“黑飛”(即未經(jīng)登記的飛行)擾亂國內(nèi)機場航班飛行的案例時有發(fā)生,對公共安全造成較大困擾。為此,國家民航局上周發(fā)布《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》,明確自6月起,民用無人機制造商和擁有者必須登記系統(tǒng)申請賬戶,即實現(xiàn)實名制。業(yè)內(nèi)認為,在民航局收緊無人機管理之后,工信部此番排查也旨在進一步排除行業(yè)生產(chǎn)隱患,且未來不排除其他部門相繼跟進出臺嚴管政策,掀起對民用無人機的全面監(jiān)管潮。
在中國政法大學航空與空間法研究中心研究員張起淮看來,對于民用無人機行業(yè)的監(jiān)管,出臺上位法至關(guān)重要,“我國現(xiàn)行法律體系缺乏針對無人機的專項立法,刑法沒有對‘黑飛’行為做出具體規(guī)定,民用航空法沒有對無人機及其飛行活動予以規(guī)范,行業(yè)規(guī)范性文件中也缺乏有效制約,立法明顯滯后于無人機市場快速發(fā)展的現(xiàn)實需要”。
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