無人機(jī)（資料）
據(jù)IATA消息，近年來無人機(jī)異軍突起，而其提供新商業(yè)服務(wù)和運(yùn)營(yíng)方式的能力仍在不斷增長(zhǎng)，這將為航空商業(yè)的發(fā)展提供捷徑。如果航空業(yè)能采取接納的態(tài)度，無人機(jī)技術(shù)的發(fā)展可能會(huì)為整個(gè)行業(yè)帶來新的機(jī)遇。
國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（IATA）空中交通管理及基礎(chǔ)設(shè)施總監(jiān)羅布·伊格爾斯（Rob Eagles）認(rèn)為航空業(yè)應(yīng)當(dāng)接納無人機(jī)帶來的變化，他說：“無人機(jī)以及無人機(jī)空中交通管理系統(tǒng)的運(yùn)作在很大程度上都是自動(dòng)化的，這與現(xiàn)在的傳統(tǒng)策略型空中交通管理非常不同。因此，無人機(jī)空管系統(tǒng)可以被看作是新思想、新技術(shù)和新運(yùn)作概念的發(fā)展溫床和試驗(yàn)場(chǎng)。”
發(fā)展無人機(jī)空管系統(tǒng)益處多
新進(jìn)入航空市場(chǎng)的谷歌、Space X、臉書和亞馬遜等公司的身影已經(jīng)在空中出現(xiàn)，隨著在航空市場(chǎng)的擴(kuò)張，這些公司的運(yùn)作很快將和民航交匯。因此空管系統(tǒng)需要具備容納各方的能力。
伊格爾斯說：“研究無人機(jī)空管系統(tǒng)能帶來巨大益處，人們發(fā)展這一部分的投資、投入的精力以及關(guān)注都有助于傳統(tǒng)航空業(yè)的發(fā)展。”
這種可能出現(xiàn)的空域轉(zhuǎn)變將會(huì)涉及多個(gè)領(lǐng)域。無人機(jī)空管系統(tǒng)無疑會(huì)涉及飛機(jī)對(duì)飛機(jī)的通信和數(shù)據(jù)交換等快速發(fā)展的技術(shù)，這將為交通管理、分離標(biāo)準(zhǔn)和空域規(guī)劃的發(fā)展提供新機(jī)遇。簡(jiǎn)言之，無人機(jī)和無人機(jī)空管系統(tǒng)的發(fā)展可能使航空業(yè)的安全性更上一層樓。
支持無人機(jī)及無人機(jī)空管系統(tǒng)發(fā)展的另一個(gè)關(guān)鍵因素在于，相比于傳統(tǒng)飛機(jī)，利用無人機(jī)能相對(duì)容易地獲得技術(shù)和性能數(shù)據(jù)，而且也更廉價(jià)。這意味著航空價(jià)值鏈條上的管制方及相關(guān)部門可以更快地獲得更多運(yùn)行數(shù)據(jù)，以證明新概念或認(rèn)證飛行器的運(yùn)行。
新商業(yè)模式
無人機(jī)空管系統(tǒng)也可能激發(fā)航空導(dǎo)航服務(wù)提供商們發(fā)展新的商業(yè)模式。
隨著低空無人機(jī)快遞的迅速發(fā)展，許多國(guó)家可能不再利用傳統(tǒng)渠道發(fā)展無人機(jī)空管系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，而是將這一網(wǎng)絡(luò)交由第三方私營(yíng)提供商構(gòu)建。
無論這種方式是成功還是失敗，結(jié)果都會(huì)對(duì)航空導(dǎo)航系統(tǒng)提供商的商業(yè)模式產(chǎn)生影響。
無論如何，伊格爾斯認(rèn)為傳統(tǒng)航空業(yè)都必須納入無人機(jī)空管系統(tǒng)的構(gòu)建，否則空中就多出一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)。
他說：“傳統(tǒng)航空業(yè)和無人機(jī)發(fā)展方很可能聯(lián)合起來尋找理想的解決辦法。傳統(tǒng)航空業(yè)在提升航空運(yùn)營(yíng)方面擁有多年的經(jīng)驗(yàn)和許多事故經(jīng)歷，這些都是無價(jià)的，而且可以用來改變?nèi)缃窈娇諛I(yè)的運(yùn)作方式，進(jìn)而讓所有人在未來受益。”
如何建立無人機(jī)空管系統(tǒng)
但無人機(jī)空管系統(tǒng)框架的建設(shè)仍是一個(gè)辯論焦點(diǎn)。美國(guó)和歐洲正在積極測(cè)試和設(shè)計(jì)無人機(jī)空管系統(tǒng)，日本和新加坡也緊隨其后。很明顯，在未來數(shù)年內(nèi)，越來越多有關(guān)無人機(jī)空管系統(tǒng)的規(guī)定會(huì)得到實(shí)施。
歐洲委員會(huì)交通運(yùn)輸委員Violeta Bulc稱：“我們需要?dú)W盟在無人機(jī)管制方面領(lǐng)先并且在2019年之前建立一個(gè)安全并開始運(yùn)行的無人機(jī)服務(wù)市場(chǎng)。”
空客認(rèn)為歐盟展開的工作充滿前景?？湛凸境鞘锌罩薪煌ú块T總經(jīng)理托馬森（Mathias Thomsen）說：“我們歡迎歐洲委員會(huì)發(fā)起的U-Space項(xiàng)目，這為建立歐盟無人機(jī)服務(wù)市場(chǎng)做了鋪墊。”而澳大利亞基礎(chǔ)設(shè)施及交通運(yùn)輸部長(zhǎng)達(dá)倫·切斯特（Darren Chester）也表示鼓勵(lì)無人機(jī)及無人機(jī)市場(chǎng)的發(fā)展，并將努力為這些發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
許多人認(rèn)為未來航空空域的管制和運(yùn)營(yíng)要求將會(huì)合并為一個(gè)整體，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為無人機(jī)空管系統(tǒng)將與民航空管系統(tǒng)聯(lián)合運(yùn)行。
但有些人認(rèn)為這種合并不太可能出現(xiàn)，因?yàn)橛行o人機(jī)，比如低空快遞，極少與傳統(tǒng)飛機(jī)共享空域，因此他們認(rèn)為提前制定飛行計(jì)劃、預(yù)先劃定飛行線路和基本的管制規(guī)則足夠確?？沼虻恼＿\(yùn)行。
恩格爾斯解釋稱，管理和監(jiān)督無人機(jī)交通的負(fù)責(zé)方未來可能會(huì)發(fā)現(xiàn)意料之外的后果。未來無人機(jī)空管系統(tǒng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)和政治背景可能和現(xiàn)在完全不同，第三方監(jiān)管商和競(jìng)爭(zhēng)也是可能出現(xiàn)且比較實(shí)際的選項(xiàng)。
包容迎接發(fā)展
伊格爾斯稱IATA對(duì)無人機(jī)采取積極和包容的態(tài)度，無人機(jī)和無人機(jī)空管系統(tǒng)正在發(fā)展新思想，此外，在確保安全和效率這兩大首要因素的同時(shí)，為所有無人駕駛和人類駕駛的飛行器重塑未來航空業(yè)的機(jī)遇已經(jīng)展現(xiàn)在人們眼前。
我們需要能夠容納各種不同飛行器運(yùn)行的新運(yùn)行概念。最重要的是，未來大量的無人機(jī)飛行需要我們建立一個(gè)不給其它飛行器造成負(fù)面影響、不危害安全的清晰構(gòu)架，我們要確保無人機(jī)系統(tǒng)和人類駕駛飛行系統(tǒng)重合時(shí)空域可以實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行和合并，這是至關(guān)重要的。（李曉燕/編譯）
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