據(jù)彭博社報道，由FAA(美國聯(lián)邦管理局)組建的咨詢建議委員會通過了一個無人機管理框架，該框架允許執(zhí)法部門跟蹤小型無人機設備。這或許也就意味著，無人機送貨距離獲得美國當局批準更近了一步。

該委員會遞交給FAA的報告于本周二公布。該報告意味著，美國朝著擴大無人機飛行范圍，讓無人機飛過人口上空、城市上空，以及進行遠距離飛行邁出了重要一步。

在Alphabet、亞馬遜等公司真正開展無人機送貨服務前，在商業(yè)、工業(yè)領域擴展無人機用途前，建立一個無人機跟蹤和識別系統(tǒng)是必要的。其實早在2016年，F(xiàn)AA就已經(jīng)起草了有關無人機追蹤的管理規(guī)定，但當時遭到了FBI和其他一些政府機構的反對。由此，今年FAA專門組建了這個由無人機業(yè)內人士和法律專家等組成的咨詢委員會，聽取各方意見。

本次咨詢委員會向FAA遞交的報告為無人機追蹤管理設計了粗略的規(guī)格要求，盡管如此，各利益相關方就是否對某些無人機給予豁免，使部分無人機免去被追蹤識別的相關問題，未能達成一致。

無人機愛好者或娛樂無人機用戶與商用無人機用戶之間，就怎樣對無人機進行追蹤管理的問題，處于對立狀態(tài)。

代表著195000名愛好者利益的模型航空學院在報告中指出，其成員多年以來一直擁有良好的飛行記錄。而且他們大多數(shù)的模型飛機都不會長距離飛行，不會造成危險。因此，他們應該被允許在FAA批準的地點飛行，而無需加裝用于識別它們的無線電設備。

然而，那些想使用無人機進行商業(yè)活動的團體認為，不應該對娛樂性質的無人機予以廣泛的豁免。商業(yè)無人機聯(lián)盟方面表示，允許大批無人機在不明身份的情況下飛行，將為數(shù)百萬不遵守法律的駕駛員提供“掩護”。該聯(lián)盟成員包括福特和美國有線電視新聞網(wǎng)等。

此外，委員會在追蹤技術的使用上也存在分歧。一些傾向于只會就近監(jiān)控的簡單無線電廣播。另一些人則想要一個更復雜的網(wǎng)絡，在復雜的網(wǎng)絡中，無人機軌跡可以在任何地方被找到。

報告建議保護無人機駕駛員的隱私。根據(jù)建議，他們的身份不必被納入在無線電識別廣播中。按照報告的提議，駕駛員身份信息僅能提供給執(zhí)法機構或FAA官員。這點與FAA及其他國家對待傳統(tǒng)飛機的方式有所不同。一般來說，傳統(tǒng)飛機航跡可以在飛行跟蹤網(wǎng)站上獲得，飛機所有者的姓名通常是公開的。

民用無人機制造商大疆創(chuàng)新發(fā)表聲明稱，即使存在分歧，該報告仍有助于為擴大無人機應用鋪平道路。

在報告公布前不久，美國公布了一起無人機和直升機空中相撞的事故報告。FAA收到無人機事故報告的次數(shù)持續(xù)上升，恐怖分子利用這些設備進行攻擊的可能性越來越引發(fā)關注。讓無人機在未被追蹤識別的狀態(tài)下飛行具有潛在危險，航空公司飛行員協(xié)會的一位代表評論道。航空公司飛行員協(xié)會是北美洲最大的飛行員聯(lián)盟。

如今，F(xiàn)AA正在與聯(lián)邦和地方執(zhí)法機構合作，關注無人機的安全和保障問題。FAA將對無人機產(chǎn)業(yè)和愛好者的評論和意見進行考慮，并開始起草跟無人機追蹤有關的一套法規(guī)。