第二屆“反恐與網(wǎng)絡(luò)安全治理”論壇暨第一屆中國(guó)無(wú)人機(jī)應(yīng)用安全治理及智能管控技術(shù)高峰論壇今天在上海東方體育中心舉行。本次論壇由中國(guó)警察法學(xué)研究會(huì)反恐與網(wǎng)絡(luò)安全治理專委會(huì)主辦，國(guó)家網(wǎng)信軍民融合發(fā)展聯(lián)盟智庫(kù)工作委員會(huì)協(xié)辦，上海振裔航空科技有限公司承辦。本屆論壇聚焦中國(guó)無(wú)人機(jī)應(yīng)用安全治理和智能管控這一課題，邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)專家，全面分析了當(dāng)前我國(guó)無(wú)人機(jī)應(yīng)用領(lǐng)域的現(xiàn)狀，充分認(rèn)識(shí)到無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性和可能產(chǎn)生或者業(yè)已產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)危害性，從法律層面探討了無(wú)人機(jī)安全監(jiān)管，從技術(shù)層面探索了無(wú)人機(jī)安全管控，從操作層面研究了提高無(wú)人機(jī)使用者的自律素養(yǎng)和技能提高的途徑和方式，將有效推動(dòng)無(wú)人機(jī)應(yīng)用健康發(fā)展。

論壇現(xiàn)場(chǎng)/圖 來(lái)源宇辰網(wǎng)

隨著中國(guó)進(jìn)入更高起點(diǎn)更高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代，無(wú)人機(jī)應(yīng)用需求日益強(qiáng)烈。近年來(lái)，無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，無(wú)人機(jī)應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，除傳統(tǒng)的軍事領(lǐng)域，警用無(wú)人機(jī)也越來(lái)越多地參與警務(wù)實(shí)戰(zhàn)，商用無(wú)人機(jī)和消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)更是風(fēng)起云涌。在使用無(wú)人機(jī)完成大量工作任務(wù)并創(chuàng)造大量社會(huì)財(cái)富的同時(shí)，利用無(wú)人機(jī)進(jìn)行恐怖、網(wǎng)絡(luò)攻擊和其他違法犯罪活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)可能性日益上升，消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)無(wú)序飛行，更是對(duì)民航飛行安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成現(xiàn)實(shí)危害。無(wú)人機(jī)應(yīng)用安全治理及智能管控，已經(jīng)成為讓人民有更多獲得感、幸福感、安全感的重要環(huán)節(jié)。

2016年11月發(fā)布的國(guó)務(wù)院“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，首次將無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，明確提出既要加大無(wú)人機(jī)科研試驗(yàn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又要大力開發(fā)市場(chǎng)需求；既要完善產(chǎn)業(yè)配套體系建設(shè)，又要促進(jìn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展；既要加強(qiáng)飛行培訓(xùn)、培育航空文化，又要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控、形成安全運(yùn)行支撐體系。

來(lái)自各地公安系統(tǒng)的嘉賓們/圖 來(lái)源宇辰網(wǎng)

我國(guó)無(wú)人機(jī)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管控和安全運(yùn)行支撐體系還處在起步階段，在法律法規(guī)層面還存在諸多盲區(qū)和空白，在技術(shù)層面與無(wú)人機(jī)技術(shù)快速發(fā)展存在著顯著差距。無(wú)人機(jī)應(yīng)用亟待安全治理法律法規(guī)和智能管控理論技術(shù)的支撐，使無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展與應(yīng)用領(lǐng)域制度技術(shù)的安全保障得以協(xié)調(diào)，為無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展注入更強(qiáng)勁的動(dòng)力。

本屆論壇主席程琳在發(fā)言時(shí)表示，無(wú)人機(jī)技術(shù)日漸成熟，應(yīng)用領(lǐng)域愈加廣泛，其所帶來(lái)的安全隱患和現(xiàn)實(shí)威脅不可小覷，必須加強(qiáng)對(duì)這一領(lǐng)域的對(duì)策研究，及時(shí)建立和完善法律法規(guī)體系，構(gòu)建安全可控的智能管控技術(shù)體系，將無(wú)人機(jī)列入特種行業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)管控，推動(dòng)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，質(zhì)量不斷提高，應(yīng)用范圍剬擴(kuò)大，飛行有序、安全、既為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，又為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。

本次論壇主席程琳在發(fā)言/圖 來(lái)源宇辰網(wǎng)

公安部裝備財(cái)務(wù)局首席專家陶軍生表示，無(wú)人機(jī)發(fā)展促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的提高，但在目前法規(guī)不健全，管理工作尚待加強(qiáng)的情況下，無(wú)人機(jī)危害安全的事件幾乎每天都在發(fā)生。經(jīng)過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，大部分都不是專業(yè)飛行，只是愛(ài)好者，對(duì)政策法規(guī)不了解，機(jī)型也多是娛樂(lè)機(jī)或航拍機(jī)。在他看來(lái)，無(wú)論是法規(guī)，還是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)保體系有待加強(qiáng)。

本次會(huì)議由中國(guó)警察法學(xué)研究會(huì)“反恐與網(wǎng)絡(luò)安全治理專委員會(huì)”常務(wù)副主任、《網(wǎng)信軍民融合》副總編輯秦安主持。國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)公安學(xué)和公安技術(shù)學(xué)科評(píng)議組召集人、中國(guó)警察法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)計(jì)算機(jī)安全專業(yè)委員會(huì)副主任委員、本屆論壇主席程琳，浙江警察學(xué)院黨委書記、浙江省公安廳正廳級(jí)副督察長(zhǎng)、浙江省刑法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王和，上海市體育局副局長(zhǎng)羅文樺，中國(guó)寶武集團(tuán)黨委副書記伏中哲，中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司辦公廳主任張新苗先生，公安部裝備財(cái)務(wù)局首席專家陶軍生，上海振裔航空公司總經(jīng)理、本屆論壇組委會(huì)執(zhí)行主席郭宏以及來(lái)自華東空管局、全國(guó)無(wú)人機(jī)領(lǐng)域的公安、科研、高校、企業(yè)的專家學(xué)者，部分在滬反恐重點(diǎn)單位等200余位嘉賓出席了論壇。