民航法遙控無人機專章今年4月3日由立法院三讀通過,4月25日由總統(tǒng)公布,為周延各項管理措施、開發(fā)管理資訊系統(tǒng)與民眾教育宣導,行政院已明訂新制將于明年7月1日實施。民航局飛航標準組組長林俊良表示,民航局現(xiàn)正擬定兩項子法「無人機管理規(guī)則」,「無人機考驗及檢驗委托辦法」,預計今年底前完成。
林俊良說,無人機納管新制將于明年7/1上路。(圖/記者賴文萱攝)
根據(jù)「遙控無人機管理規(guī)則」草案中,規(guī)范250公克以上遙控無人機應辦理注冊;最大起飛重量25公斤以上的無人機,依制造者與使用者分別發(fā)給型式檢驗證與實體檢驗證。
玩家部分,16歲以上可申辦學習操作證、18歲以上可申辦普通或專業(yè)操作證;各類活動區(qū)域、操作限制及政府機關(構)、學校、法人申請活動許可流程與例外情況排除適用原則,此外,對事件通報責任、外國人證照認可、投保責任保險、行政規(guī)費收取也都有相應規(guī)定。
罰則部分,個人操作無人機的實際高度不可超過距地面或水面400尺(120公尺、相當40層樓高),若民眾于禁航區(qū)、限航區(qū)及航空站飛行場四周一定距離范圍內操作無人機,將被民航局廢除操作證,并可處30萬元至150萬元以下罰鍰,并得沒收無人機。
另外,為了確保安全操作避免讓他人受傷,遙控無人機也比照航空標準,操作無人機血液中酒精濃度不得超過0.04%、或吐氣酒精濃度不得超過每公升0.2毫克,并不得不當使用用精神作用物質情形、或受精神作用物質影響,導致行為能力受到損傷,違者可處1萬元。
至于研擬中的「無人機考驗及檢驗委托辦法」,民航局指出,此部分將規(guī)范無人機檢驗標準、人員測驗標準及受委托單位資格;管理資訊系統(tǒng)部分,將建置「無人機注冊」作業(yè),以健???、電子憑證辦理線上注冊、整合活動區(qū)域圖資并開發(fā)操作定位APP,提供即時確認合法范圍功能,并建置法人「無人機飛航活動申請作業(yè)系統(tǒng)」,提供各縣市政府使用。
未來無人機管理將由中央與地方分層負責,例如地方政府可受理申請、允許民眾在特定時間、目的內操作無人機,以及未來的執(zhí)法取締細節(jié)等,今起已經(jīng)展開與地方政府之間的協(xié)調工作,未來也會持續(xù)與各地方政府及各部會溝通。