2018年8月23日，美國列克星敦研究所網(wǎng)站發(fā)布丹尼爾·古雷博士的評(píng)論文章“The New Military Competition Under The Seas”，其主要觀點(diǎn)如下：

西方外交政策和國防精英普遍認(rèn)為，大國競爭的新時(shí)代已經(jīng)開始。美國新的《國家安全戰(zhàn)略》指出，大國競爭重新回歸。中國和俄羅斯開始在地區(qū)和全球范圍內(nèi)重申其影響力......他們正在同我們爭奪地緣政治優(yōu)勢(shì)，并試圖使國際秩序變得對(duì)其有利。

這場(chǎng)新競爭的核心要素，是美國的競爭對(duì)手進(jìn)行明顯甚至可能是大規(guī)模的擴(kuò)軍。大國競爭變得特別激烈的一個(gè)軍事領(lǐng)域是在水下。俄羅斯和中國都對(duì)現(xiàn)代潛艇部隊(duì)投入大量政府資源(前者的資源相對(duì)稀缺)，其中包括攻擊和彈道導(dǎo)彈以及各種水下系統(tǒng)。

美國不再享有冷戰(zhàn)結(jié)束以后水下作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)。俄羅斯軍方的一位長期觀察員表示，俄羅斯人正在縮小差距。而且，他們已經(jīng)改變了其傳統(tǒng)作法(更加重視數(shù)量而非質(zhì)量)，他們正在吸取我們的戰(zhàn)術(shù)思想，即同時(shí)也開始重視質(zhì)量。2018年美國《核態(tài)勢(shì)評(píng)估報(bào)告》證實(shí)，普京總統(tǒng)聲稱俄羅斯部署了洲際水下核魚雷。

同樣重要的是，俄羅斯海軍部隊(duì)，特別是其潛艇部隊(duì)，在近四分之一的世紀(jì)中快速發(fā)展。北約最高指揮官——美國柯蒂斯·斯卡帕羅蒂將軍指出，他們正在更多、更快地進(jìn)行部署。俄羅斯?jié)撏г趶暮诤：偷刂泻５奖贝笪餮笠约皬母窳晏m島-冰島-英國到波羅的海附近都很活躍。據(jù)報(bào)道，俄羅斯?jié)撏д刂５纂娎|的路徑偵察海床，這些電纜承載著歐洲和美國之間的大部分通信。

中國可能很快就會(huì)對(duì)美國的利益、盟友和朋友構(gòu)成更大的海上威脅。在參議院軍事委員會(huì)作證時(shí)，美國太平洋司令部前負(fù)責(zé)人海軍上將哈里·哈里斯宣稱，中國人民解放軍迅速演變?yōu)楝F(xiàn)代化的高科技戰(zhàn)斗部隊(duì)一直令人印象深刻和令人關(guān)注。解放軍能力的進(jìn)步速度超過世界上任何其他國家，這受益于強(qiáng)大的資源配置和優(yōu)先排序。

這種增長的一個(gè)例子是解放軍海軍的爆炸式增長。哈里斯指出，解放軍海軍正在實(shí)施大規(guī)模的造艦計(jì)劃。如果該計(jì)劃持續(xù)下去，以潛艇和護(hù)衛(wèi)艦一級(jí)的艦艇或更大的艦只來衡量，到2020年中國將超過俄羅斯成為世界第二大海軍。

如果美國海軍想要成功地在海上進(jìn)行新的大國競爭，那么不允許攻擊潛艇的數(shù)量下降到預(yù)期的低點(diǎn)至關(guān)重要。在這個(gè)競技場(chǎng)失去戰(zhàn)斗很可能意味著失去下一場(chǎng)戰(zhàn)爭。這種結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)是完全不可接受的。