不同形態(tài)延伸出對不同行政管理規(guī)范的需求,涉及的行政部門包括了工信部、民航、農(nóng)業(yè)以及安全監(jiān)管部門等。但是,我國無人機(jī)起步晚,目前關(guān)于規(guī)范無人機(jī)駕駛航空器的法律法規(guī)尚未出臺(tái)。對無人機(jī)的監(jiān)管,主要是由民航管理部門和空管部門負(fù)責(zé)。
今年6月起,民航局運(yùn)輸司印發(fā)的《民用無人駕駛航空器經(jīng)營性飛行活動(dòng)管理辦法(暫行)》生效執(zhí)行,《辦法》對無人駕駛航空器的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行了依法監(jiān)管,上線當(dāng)日共有328家單位在線提交了許可申請。9月13日,國際民航組織也表示已處于制定無人機(jī)規(guī)章,更新相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)階段。
梁峰向記者展示了一份民航公安行政處罰裁量基準(zhǔn),該基準(zhǔn)就是對無人機(jī)飛手的一個(gè)約束。
梁峰從事無人機(jī)的相關(guān)工作已經(jīng)六年以上,平常進(jìn)行作業(yè)時(shí),他們都要提前準(zhǔn)備手續(xù),才能進(jìn)行合法飛行。梁峰列舉了三個(gè)方面的必須手續(xù),第一就是飛手必須具備飛行執(zhí)照,類似于大家說的汽車駕照;第二是要對無人機(jī)進(jìn)行實(shí)名登記;第三是無人機(jī)要進(jìn)行飛行操作,必須要進(jìn)行空域的申請工作。
“頭頂安全” 如何保障?
9月10日至14日,2018全球無人機(jī)大會(huì)在成都舉行,會(huì)上就如何監(jiān)管空域安全等焦點(diǎn)問題進(jìn)行了多方商議。