國內首個低空空域協(xié)同管理運行中心——四川省低空空域協(xié)同管理運行中心今天在成都正式掛牌運行，本月下旬即將進行安全首飛。

四川低空空域協(xié)同運行中心正式掛牌/圖 來源網絡

四川省低空空域協(xié)同管理運行中心系為了確保低空飛行安全、有序、順暢的“軍地民”多方管理與服務的平臺，按照國家空管委的批復要求和四川省政府工作部署，采取政府主導、企業(yè)參與模式，由四川省低空空域協(xié)同管理委員會辦公室統(tǒng)一部署，川航集團建設及運營。目前該中心系統(tǒng)平臺已進入調試、試運行階段。四川省低空空域協(xié)同管理運行中心可以提供的服務與保障，以及有關低空空域協(xié)同管理的新規(guī)則包括：

“目視自主飛行”

這是四川省遵循通航產業(yè)發(fā)展規(guī)律，大膽探索創(chuàng)新的飛行新模式，與以往通用航空飛行為“管制狀態(tài)下飛行”不同。航空器駕駛員可以根據協(xié)同運行中心的氣象、飛行服務，自主判斷飛行條件，執(zhí)行飛行任務。

到中心備案后 無需審批

在協(xié)同管理空域內的飛行活動僅需通報協(xié)同運行中心備案，無需審批。這一模式提供農了低空空域的利用率，是四川省也是全國低空空域管理與通航運行模式的重大突破，夸大了通航企業(yè)與航空器駕駛員的自主性，簡化了飛行流程。

第一片低空空域“試驗田”劃定報批

據了解，為解決通航飛機飛得順暢、飛得出去的需求，在成都平原飛行異常密集的區(qū)域，劃出了“四點三片一線”首批協(xié)同管理空域。所謂“四點三片一通道”，指的是駝峰通航洛帶起降點、駝峰通航都江堰安龍起降點、豪蕓通航崇州起降點和路正通航彭山起降點四個試驗點，都江堰—-崇州、洛帶、彭山三個試驗片，洛帶—彭山一條目視通道。

這是四川試點的第一片低空空域“試驗田”。在該“試驗田”里，不僅要試點有管理的低空目視自主飛行，還要試點空域運行與管理新規(guī)則。

掛牌儀式現(xiàn)場/圖 來源網絡

2017年初，為貫徹落實中共中央、國務院、中央軍委在《關于經濟建設和國防建設融合發(fā)展的意見》中提出的“優(yōu)化空域結構，推進空域分類管理和低空空域管理改革，建立空域動態(tài)管理、靈活使用機制”的要求，四川抓住以軍民融合為核心內容的全面創(chuàng)新改革機遇，以自身在通用航空發(fā)展的基礎、優(yōu)勢和潛力，積極爭取低空空域管理改革試點。

當年10月，在國家和軍民航主管部門的大力支持和指導下，四川省政府向國家空管委上報了《關于報請審定四川省低空空域管理試點方案的請示》。到了12月，國家空管委批復四川省試點方案，同意在四川省境內開展低空空域協(xié)同管理試點。這是我國改革開放以來空域管理體制創(chuàng)新的一次重大突破，對促進四川省通用航空產業(yè)發(fā)展、加快產業(yè)結構轉型升級、助推經濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展、滿足人民日益增長的美好生活需要等，具有重大而深遠的意義。國家空管委對四川試點的明確要求是：“勇于探索、務實推進，一手促發(fā)展，一手保安全，形成可復制可推廣的經驗”。

今年6月27日，四川省低空空域協(xié)同管理委員會辦公室在成都正式揭牌成立，這是全國首家組建的省級低空空域協(xié)同管理機構，也標志著四川省低空空域協(xié)同管理試點工作邁出關鍵重要的一步并取得階段性成果。據了解，在四川省低空空域協(xié)同管理運行中心正式掛牌運行后，本月下旬中心將選擇日期按新規(guī)實現(xiàn)首飛。