據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社網(wǎng)站2019年5月27日刊文,從6月1日起中國對稀土金屬礦及其濃縮物的進(jìn)口關(guān)稅提升至25%,這可能會影響美國加利福尼亞州稀土金屬公司芒廷帕斯(Mountain Pass Materials)的經(jīng)營。計(jì)劃建造美國唯一一家大型稀土生產(chǎn)企業(yè)、總部位于德克薩斯州的藍(lán)線礦業(yè)公司(Blue Line Mining)同樣面臨嚴(yán)重困難。
芒廷帕斯向中國出口含稀土金屬的半成品。在中國通過加工稀土可以獲得應(yīng)用于磁鐵、電動汽車、智能手機(jī)等各種工業(yè)部件和電子產(chǎn)品的釹、鈰、鑭、銪等元素。這些來自美國的稀有金屬中的很大一部分又被送回美國。中國針對美國關(guān)稅戰(zhàn)而加征關(guān)稅,將提升中國同類礦濃縮物的競爭力。而這就意味著,美國向中國供應(yīng)半成品已經(jīng)無利可圖。芒廷帕斯意識到這些年一直運(yùn)作順暢的技術(shù)鏈的斷裂后果后表示,到2020年底將開始自己的加工業(yè)務(wù)。但沒有透露新項(xiàng)目將需要多少額外資金。
芒廷帕斯在中國的合作伙伴盛和資源控股,為成都稀土元素制造商。它的股票在上海證券交易所上市。這家中國合作伙伴擁有芒廷帕斯約10%的股份,向其提供技術(shù)咨詢,并且是芒廷帕斯產(chǎn)品在中國的主要經(jīng)銷商。
在美國發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)的背景下,越來越多的人擔(dān)心,占據(jù)世界稀土市場80-90%的中國可以利用自己的稀土優(yōu)勢來減少這些產(chǎn)品對美國的出口。作為中國稀土的替代品之一,美方正在考慮從礦石中獨(dú)立生產(chǎn)稀土元素的可能性。德克薩斯州藍(lán)線公司(Blue Line Mining)最近與馬來西亞-澳大利亞公司萊納斯公司簽署的諒解備忘錄,應(yīng)能部分減少與中國的貿(mào)易戰(zhàn)給美國稀土市場帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
而馬來西亞的環(huán)保主義者和公眾最近幾個月抗議稀土金屬生產(chǎn)違反環(huán)保要求的呼聲越來越大。馬方已經(jīng)威脅要吊銷距離吉隆坡3小時(shí)車程的格賓(Gebeng)工業(yè)區(qū)內(nèi)澳大利亞萊納斯礦業(yè)公司的經(jīng)營許可證。
一旦這個重要的技術(shù)環(huán)節(jié)破裂,同藍(lán)線公司的合作將受到很大質(zhì)疑。中國對美方行動的回應(yīng)將帶來更多的緊張,無論是給美國市場,還是給全球市場。
俄羅斯戰(zhàn)略問題研究所專家米哈伊爾·別利亞耶夫在接受衛(wèi)星通訊社采訪時(shí)指出,尋找稀土元素現(xiàn)存生產(chǎn)鏈的替代方案,對雙方來說都不容易。米哈伊爾·別利亞耶夫解釋說:
"當(dāng)然中國正在尋找回?fù)裘绹Q(mào)易戰(zhàn)的手段,努力捍衛(wèi)自身利益,但它也會遭受損失。盡管中國已經(jīng)表示,它已經(jīng)準(zhǔn)備好進(jìn)行這樣的戰(zhàn)爭,它有影響美方的其他手段;中國能迅速適應(yīng)不斷變化的形勢,迅速做出反應(yīng)。但稀土金屬是一個相互依存關(guān)系很強(qiáng)的領(lǐng)域,中美兩國企業(yè)相互依賴。雙方將面臨大幅且昂貴的行業(yè)重組的必要性——這可能將促使他們達(dá)成一致。"
米哈伊爾·別利亞耶夫認(rèn)為,如果這些矛盾現(xiàn)實(shí)地出現(xiàn)在稀土市場,可以說有可能出現(xiàn)中美貿(mào)易戰(zhàn)的新一輪升級。以前美國、日本和歐盟和中國之間的稀土貿(mào)易之爭都是在世貿(mào)組織內(nèi)得到解決的。但是特朗普政府已經(jīng)給該組織的權(quán)威造成很大打擊,因此,如果美中稀土貿(mào)易戰(zhàn)需要該組織來解決的話,未必能對它的有效性抱有太大希望。