2019年7月1日，英國查塔姆研究所網(wǎng)站發(fā)布題為《Cybersecurity of NATO’s Space-based Strategic Assets》的報(bào)告，作者是國際安全高級(jí)研究員貝扎·烏納爾。報(bào)告要點(diǎn)如下：

幾乎所有現(xiàn)代軍事活動(dòng)都依賴于天基資產(chǎn)，但網(wǎng)絡(luò)漏洞可能會(huì)破壞對(duì)戰(zhàn)略系統(tǒng)表現(xiàn)的信心。本報(bào)告評(píng)估網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)戰(zhàn)略系統(tǒng)的威脅以及脆弱性和后果。

• 所有衛(wèi)星都依賴于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，包括軟件、硬件和其他數(shù)字組件。對(duì)衛(wèi)星控制系統(tǒng)或可用帶寬的任何威脅都會(huì)對(duì)國家關(guān)鍵資產(chǎn)構(gòu)成直接挑戰(zhàn)。

• 北約的任務(wù)和行動(dòng)是在空中、陸地、網(wǎng)絡(luò)和海上領(lǐng)域進(jìn)行的。天基架構(gòu)在每種情況下都是提供數(shù)據(jù)和服務(wù)的基礎(chǔ)。對(duì)太空的嚴(yán)重依賴導(dǎo)致了新的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)不成比例地影響任務(wù)保障。對(duì)軍用太空系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)緩解措施和恢復(fù)力的投資是在所有領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)防護(hù)的關(guān)鍵。

• 幾乎所有現(xiàn)代軍事活動(dòng)都依賴于天基資產(chǎn)。在2003年美國領(lǐng)導(dǎo)的伊拉克戰(zhàn)爭期間，68%的美國彈藥是利用天基手段(包括激光、紅外和衛(wèi)星制導(dǎo)彈藥)進(jìn)行制導(dǎo)的；而在1990-91年的第一次海灣戰(zhàn)爭期間這一比例僅有10%。2001年，美國在阿富汗使用的武器中有60%是精確制導(dǎo)彈藥，其中許多彈藥有能力利用天基資產(chǎn)提供的信息來糾正其定位以擊中目標(biāo)。

• 北約沒有自己的衛(wèi)星。它擁有并使用一些地面設(shè)施，如衛(wèi)星通信錨站和終端。它通過申請(qǐng)來獲得產(chǎn)品和服務(wù)(例如通過衛(wèi)星偵察預(yù)告系統(tǒng)提供的太空氣象報(bào)告和衛(wèi)星飛越報(bào)告)，但不能直接接入衛(wèi)星：由各個(gè)北約成員國決定是否允許其接入。

• 網(wǎng)絡(luò)漏洞破壞了對(duì)戰(zhàn)略系統(tǒng)表現(xiàn)的信心。因此，信息和分析不確定性的不斷上升繼續(xù)影響威懾和戰(zhàn)略穩(wěn)定的可信度。失去對(duì)技術(shù)的信任，也會(huì)對(duì)確定惡意攻擊的來源和危機(jī)決策中的戰(zhàn)略考慮產(chǎn)生影響，并可能增大誤解的風(fēng)險(xiǎn)。