2019年8月13日，美國(guó)戰(zhàn)略和國(guó)際問題研究中心(CSIS)網(wǎng)站發(fā)布題為《By Other Means Part II: U.S. Priorities in the Gray Zone》的報(bào)告，作者是梅麗莎·道爾頓(國(guó)際安全項(xiàng)目副主任兼高級(jí)研究員、國(guó)防項(xiàng)目合作主任)和凱瑟琳H.?？怂?資深副總裁、亨利A. 基辛格課題組長(zhǎng)、國(guó)際安全項(xiàng)目主任)等6人。報(bào)告要點(diǎn)如下：

地緣政治競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越多地在外交之外的空間和不發(fā)生常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)的情況下(有時(shí)被稱為灰色地帶)展開。這種競(jìng)爭(zhēng)的性質(zhì)迫使美國(guó)著手解決其面臨的實(shí)力不足問題。本報(bào)告評(píng)估了美國(guó)政府目前針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的灰色地帶戰(zhàn)術(shù)所采取的威懾、競(jìng)爭(zhēng)和應(yīng)對(duì)行動(dòng)。利用“另辟蹊徑(第一部分)”中建立的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)劃框架，本報(bào)告提出了旨在扭轉(zhuǎn)美國(guó)在這方面的實(shí)力對(duì)比并建立其不對(duì)稱性優(yōu)勢(shì)的建議，以便在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手采取灰色地帶手段的情況下改善美國(guó)的國(guó)家安全。