國外媒體報(bào)道：一段時(shí)間以來，為無人操作設(shè)定安全目標(biāo)水平一直給整個(gè)行業(yè)帶來困難。本文試圖回到安全風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)，并在定義什么應(yīng)該是可接受的方面建立一系列的爭論。風(fēng)險(xiǎn)管理試圖以最簡單的方式回答以下問題:我能殺死多少人?我能多久殺死這么多人?這與一些后果嚴(yán)重的行業(yè)所奉行的“遵紀(jì)守法”的說法，以及航空安全監(jiān)管不完善的一些因素，有很大不同。

UAM（城市空中交通）操作可能會(huì)影響到各種不同的人口群體。在結(jié)構(gòu)失效后，當(dāng)飛行器撞擊地面時(shí)，機(jī)內(nèi)人員可能會(huì)死亡。對傳統(tǒng)航空中這一風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管由國家航空安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。他們的職責(zé)是考慮飛機(jī)上的人員。他們很少被賦予監(jiān)督那些不打算乘坐飛機(jī)本身的人的風(fēng)險(xiǎn)敞口的權(quán)力。飛機(jī)上的維修人員可能會(huì)因?yàn)楦鼡Q電池而喪命，或者地面工作人員可能會(huì)因?yàn)樽驳铰菪龢鴨拭?。在許多國家，這些風(fēng)險(xiǎn)的管理屬于國家工業(yè)事故管理局，而不是運(yùn)輸事故管理局。居住在預(yù)定飛行路徑下的人可能會(huì)被碰撞的車輛或從車輛上掉落的物品(如貨艙)擊中而死。這可能由地方或區(qū)域政府的規(guī)劃決策者加以管理，但也可能由其他國家的工業(yè)或運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)加以管理。在運(yùn)輸有害物質(zhì)方面，還有一個(gè)監(jiān)管問題。

毫無疑問，使用UAM運(yùn)輸醫(yī)療用品和測試樣本是一個(gè)值得開發(fā)的高效益領(lǐng)域。然而，如果發(fā)生墜機(jī)，樣本容器破裂，那么血源性病原體可能在墜機(jī)地點(diǎn)釋放出來。如果這種情況發(fā)生在一個(gè)擁擠的市場，那么許多人可能會(huì)被感染。這是一個(gè)低概率、高后果運(yùn)作的例子，許多政府機(jī)構(gòu)可能不得不考慮。調(diào)查UAM運(yùn)輸事故的機(jī)構(gòu)的工作人員也可能會(huì)受到傷害，其他第一反應(yīng)人員也可能會(huì)受到傷害，如果UAM內(nèi)的材料產(chǎn)生碰撞后。碳纖維進(jìn)入肺部、電池爆炸等都需要控制。監(jiān)管可能再次成為一個(gè)多部門的問題。

為了使對無人機(jī)操作的多機(jī)構(gòu)監(jiān)管復(fù)雜化，當(dāng)然存在飛機(jī)和/或商業(yè)運(yùn)營商的跨國經(jīng)營問題。相互承認(rèn)監(jiān)管能力會(huì)有所幫助，但如果頒發(fā)運(yùn)營許可證的國家的國家安全目標(biāo)水平低于運(yùn)營國家的目標(biāo)安全水平，該怎么辦？對于UAM運(yùn)營商來說，類似于運(yùn)輸?shù)谋憷麡?biāo)志可能會(huì)開始彈出。

在確定了要考慮的基本區(qū)域之后，可能需要進(jìn)一步細(xì)分，以確定安全目標(biāo)水平。車上的乘客分成不同的組。如果需要，船上可能有一名駕駛員/駕駛員/操作員接管控制權(quán)。這個(gè)人將屬于從風(fēng)險(xiǎn)敞口中獲得經(jīng)濟(jì)利益的產(chǎn)業(yè)工人的風(fēng)險(xiǎn)等級。這可能是確定其風(fēng)險(xiǎn)敞口的邊界條件。他們不太可能是一個(gè)特殊類別的工人，例如一個(gè)被分類的核工人，所以標(biāo)準(zhǔn)限制將適用。這將決定航班數(shù)量和/或累計(jì)飛行時(shí)間。

后略