ISO TC20/SC16第七次全體大會參會人員合影。

中國航空報訊：8月7日，國家市場監(jiān)督管理總局標準創(chuàng)新管理司發(fā)布了“關(guān)于公開國際標準化組織（ISO）2020年上半年發(fā)布的我國牽頭制修訂國際標準信息的通知”，其中就包括國際標準ISO 21895:2020《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)分類及分級》，這是我國主導(dǎo)的第一項無人機領(lǐng)域國際標準，是國際標準化組織航空航天器技術(shù)委員會無人機分技術(shù)委員會發(fā)布的第二項標準，該標準的發(fā)布標志著中國在無人機領(lǐng)域技術(shù)和市場的國際認可。
無人機標準化闖出了一條路2015年，航空工業(yè)綜合所獲國標委正式批復(fù)承擔(dān)ISO TC20/SC16（國際標準化組織航空航天器技術(shù)委員會無人機系統(tǒng)分技術(shù)委員會）國內(nèi)技術(shù)對口單位，組織國內(nèi)專家參加無人機國際標準化活動。我國目前是引領(lǐng)和支撐SC16委員會最重要的國家之一，尤其是2017年以來，中方依據(jù)《無人駕駛航空器系統(tǒng)標準體系建設(shè)指南》（2017-2018年版）開展無人機系統(tǒng)領(lǐng)域國際標準化國際交流合作。今年，綜合所在國際、國家、行業(yè)、團體等各級各類無人機標準化工作上均取得較大進展，進一步完善了無人機標準體系。按照《無人駕駛航空器系統(tǒng)標準體系建設(shè)指南》的要求，本著急需先行的原則，制定了一批市場急需、支撐監(jiān)管的關(guān)鍵標準，取得了良好成效。
截至目前，國家標準正式發(fā)布20項，行業(yè)標準正式發(fā)布22項，團體標準發(fā)布16項。日前除了完成《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)分類及分級》國際標準的發(fā)布，中方還取得了ISO TC20/SC16 WG5工作組（無人機檢測與評價標準工作組）和WG6工作組（無人機子系統(tǒng)標準工作組）召集人地位；《多旋翼無人機系統(tǒng)試驗方法》等5項無人機產(chǎn)品類國際標準立項成功，現(xiàn)已推進到工作組草案（WD）階段；《輕小型多旋翼無人機系統(tǒng)噪聲測量通用要求》等5項無人機檢測類國際標準已完成立項投票。“從數(shù)量上看，我國無人機國際標準化形勢還是不錯的。”綜合所副總師、TC435/SC1全國航空器標準化技術(shù)委員會無人機分標委秘書長舒振杰日前接受本報記者采訪時表示。
“可以說，無人機標準化闖出了一條路，無人機國際標準實現(xiàn)了從參與到主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變；在編標準數(shù)量占優(yōu)，領(lǐng)導(dǎo)層占比領(lǐng)先，ISO在編無人機國際標準是15項，我們占了6項，這表示前期我們的探索嘗試是成功的。從另一方面看，國際標準從提案到最后發(fā)布要經(jīng)過六個階段，每一環(huán)節(jié)每一個階段都有可能把你拿下，這也說明我們在國際上有了話語權(quán)，因為中國無人機在產(chǎn)業(yè)、市場、技術(shù)都是領(lǐng)先的，在標準方面他們是認同的。”無人機標準國際化的實踐，為航空領(lǐng)域標準國際化提供了最佳案例，基本實現(xiàn)了將我國無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)闃藴蕛?yōu)勢的目標。
國際標準帶動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)分類及分級》國際標準由綜合所主導(dǎo)編制，通過3年艱苦卓絕的努力，成功編制并最終完成發(fā)布。舒振杰表示：“目前民用無人駕駛航空器種類比較多，從管理和技術(shù)上沒有一個合理的分級分類。該國際標準把產(chǎn)品進行了比較準確地描述，為后續(xù)整個行業(yè)統(tǒng)一航空器的類型做了規(guī)范，該國家標準的發(fā)布也表明了我國無人機標準得到了國際認可。”
據(jù)舒振杰介紹，分級分類標準是無人機領(lǐng)域各國普遍關(guān)注的頂層基礎(chǔ)性標準。無人機種類繁多，各級各類監(jiān)管要求復(fù)雜，分級分類技術(shù)難度大。該技術(shù)指標既要適合我國國情，又要與國際接軌，協(xié)調(diào)難度大。該標準創(chuàng)新性地引入架構(gòu)理論，基于多視角分類原則，從平臺構(gòu)型、起降方式、動力及能源、控制方式、最大設(shè)計使用高度、最大真空速、續(xù)航時間、遙控距離、墜撞危害、身份識別等10個維度開展分類工作，最終獲得國際認可。
該標準是將我國標準推向國際的有效嘗試，先后經(jīng)歷了團體標準階段、國家標準階段和國際標準階段。2014~2015年，國際無人機系統(tǒng)標準化協(xié)會籌備過程中，立項的第一項無人機團體標準，填補了行業(yè)空白。2015~2017年，提升為國家標準，在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的民用無人機分類與分級依據(jù)。2016年6月，中方提出《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)分類及分級》國際標準提案。2016年10月，獲得SC16正式立項。通過召開 20余次國際視頻會議，克服了5次重大國際分歧，累計處理了來自美國、英國、法國、德國、意大利等10余個國家的300余條意見，歷時三年半的艱苦努力，最終完成發(fā)布。
舒振杰說：“國際標準是國際貿(mào)易的重要支撐，是開展貿(mào)易必備的一個條件。尤其是無人機產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)量比較大，比如歐美、東南亞地區(qū)、非洲都有，我們在制定國際標準的過程中，無人機企業(yè)參與到標準的制定過程，產(chǎn)品也能更符合國際標準，打開國際市場，從而走向高質(zhì)量發(fā)展之路。”
無人機標準有望“全面開花”舒振杰表示：“一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要市場需求擴大和技術(shù)的推動。從目前無人機發(fā)展來看，已經(jīng)從造無人機到買無人機，服務(wù)模式變了，而消費級無人機受空域影響更受限制，使得農(nóng)業(yè)、警用、安防、物流無人機迅速發(fā)展起來。”
中國作為全球民用無人機最主要的產(chǎn)業(yè)基地，2019年無人機行業(yè)保持了較快增長，全國共有7000多家無人機企業(yè)獲得了民用無人駕駛航空器經(jīng)營許可證。工信部發(fā)布《工業(yè)和信息化部關(guān)于促進和規(guī)范民用無人機制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出：我國民用無人機產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，到2020年產(chǎn)值可達600億元，年均增速40%以上；到2025年，產(chǎn)值將增至1800億元，年均增速為25%以上。面對無人機產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，無人機標準也有望“全面開花”。截至目前，《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)分類及分級》《無人駕駛航空器系統(tǒng)術(shù)語》《民用多旋翼無人機系統(tǒng)試驗方法》等20項國家標準已完成發(fā)布，《民用大中型無人直升機飛行控制系統(tǒng)通用要求》等3項國家標準于2020年8月新立項；《無人駕駛航空器系統(tǒng)研制單位基本條件及評價方法》等3項航空行業(yè)標準已發(fā)布，完成《民用無人機系統(tǒng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)編碼》等7項航空行業(yè)標準報批。15項無人機領(lǐng)域行業(yè)標準已下達正式編制計劃；《民用輕小型無人機系統(tǒng)安全性設(shè)計要求》等16項準團體標準已發(fā)布，《民用輕小型無人駕駛航空器任務(wù)載荷接口通用要求》等23項團體標準正在編制。
“從目前來看，在編的41項標準中，國家標準3項，航空行業(yè)標準15項，團體標準23項，按照這個體系滾動了三年。我認為，在隨后的三年中，整個無人機體系將實現(xiàn)完整化，會達到相對完整的體系建設(shè)。”舒振杰說道，“近3年的標準多是以基礎(chǔ)、檢測、試驗方法、關(guān)鍵零部件為主，后3年將加大加快輕小型無人機體系建設(shè)，同時在大中型無人機體系研究方面下功夫，達到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。”